一、湖北的成功经验
(一)“一村一品”打造了板块特色。
以“一村一品”的发展模式打造水产大县是湖北省委省政府制订的水产发展战略。仙桃市张沟镇先锋村450余户村民,5000多亩精养鱼池全部实行网箱养鳝,总规模达6万多箱,户均有网箱130余箱,户均年收入8万余元,真正把先锋村变成名副其实的“黄鳝先锋村”;仙桃市排湖渔场有渔民3000多人,集中连片1万亩精养池,全面实行虾蟹混养,仅此一项,年人均纯收入近万元,是该市规模最大的螃蟹供应基地;潜江市积玉口镇是“虾稻连作”新技术发源地,养殖规模由最初的100亩发展到现在的全市达10万亩,大型加工企业就有3家,仅小龙虾出口一项年创汇就达6000多万美元;武汉市汉南区规划建设了一个2万亩连片的高标准现代化螃蟹养殖示范基地,今年的全省水产现场会放在该区召开。正是这一个个板块打造出了一个又一个水产大县。
(二)“虾稻连作”创新了养殖模式。
湖北各县(市、区)发展水产非常注重科学新技术的推广和养殖新模式的探索。潜江市积玉口镇农民刘主权通过多年的探索,发明了“虾稻连作”养殖新模式,被誉为“虾稻连作”第一人。该技术通过当地老百姓的推广和实践,总结出了一整套虾稻连作种养模式技术规范——“克氏原螯虾与中稻轮作技术”,并在全省和全国予以推广。该技术的应用,亩平增收能达到2000元左右,让当地群众得到了很大实惠。在“虾稻连作”新模式的基础上,该市赤湖村又创新了“虾油(油菜)连作”新模式,现已连片开发2000余亩。汉南区发展生态高效渔业,改变传统养殖模式,利用标准化池塘配套微孔管增氧设施,采取种草投螺、调节水质生物防病等生物操纵技术,实行集约化养殖,大幅度改善鱼池生态环境,提高了蟹池综合生产能力,达到了养殖产量、养殖效益、生态环境几方面的有机统一。
(三)连片开发提高了规模效益。
没有规模就没有产量,没有产量就没有效益。湖北各县(市、区)在发展水产过程中,充分利用本地的土地和水利资源,注重连片开发,向规模要效益。仙桃市张沟镇先锋村发展网箱养黄鳝,规模达到近6000亩,占户均耕地的2/3以上,收获季节,该村黄鳝日交易量达2—3万斤,成为周边各地最大的黄鳝批发和交易市场;潜江市“虾稻连作”规模10万亩,部分村的稻田全部实行了“虾稻连作”,最大的连片4000多亩;武汉市汉南区湘口镇实行统一规划、统一开发、集中连片建设2万亩高标准健康养殖板块示范基地,规模全省第一,场面十分壮观。他们在连片开发的同时,着力完善养殖区内电、路、机械、养殖水源等配套设施建设,全面提高渔业生产和抗灾能力,实现了农(渔)民增收、农(渔)业增效。
(四)上下联动激活了服务机制。
现代水产业是一个高投入、高产出、高效益的优质产业,当地各级党委政府对水产业发展的重视和支持力度非常大。仙桃市把发展水产作为“三高”农业的重点,全市设立精养鱼池开挖专项补贴基金,补贴标准是200亩连片每亩补贴200元,300亩连片每亩补贴300元,400亩连片每亩补贴400元。潜江市狠抓小龙虾产业,着重在稳定扩大面积,落实扶持政策,完善养殖技术和提高产量效益上下功夫,出台了苗种基地补助和养殖基地“以奖代补”政策。汉南区把农业项目资金进行捆绑,三年内先后投资7000万元建设2万亩高标准生态健康养殖螃蟹示范基地。有了政府的推动,农民的养殖积极性和投入积极性大增,先锋村不但成立了黄鳝专业合作社,社员还自主筹资400多万元建设了一个占地3000多平方米的“先锋村黄鳝交易市场”。仙桃市有农民专业合作社132个,发展加工企业13家;潜江市有农民专业合作社109个,发展加工企业8家。“产加销”一条龙综合服务体系基本形成。
二、湖口与湖北部分县(市、区)发展水产优势之比较
就全省而言,江西水产比湖北水产更有名,起步也比湖北要早,但近几年,湖北水产发展势头很猛,有后来居上之势。县(市、区)的情况大致也是这样。单就湖口与我们这次参观的湖北部分县(市、区)而言,从客观上讲,各有其优劣。
湖口的优势主要体现在“一好一早”。一是濒临大江大湖,港泊湖汊众多,有的面积较大,而且水质好,生产的“四大家鱼”市场十分畅销;二是有自己的传统产业和品牌,“湖口螃蟹”、“湖口酒糟鱼”早就有名。
湖北的优势主要体现在“一大一平”。一是全县耕地面积和人均占有面积大,如仙桃市人均耕地面积4.7亩(湖口县人均耕地、人均可养水面加起来才1亩多一点),近几年发展水产,全市田(地)改池面积50多万亩,相当于我县国土面积的一半,容易上规模;二是土地平坦,不但便于连片开发,而且便于灌溉,对发展特色品种十分有利。
三、湖口的发展思路
看了湖北仙桃、潜江、汉南区等地水产的先进养殖模式和管理技术,使我们受到了启发,明确了方向,坚定了信心,结合湖口县水产发展的现状和实际,就湖口县水产业发展思路谈点个人浅见。
(一)螃蟹品牌要做响。
“湖口螃蟹”是湖口水产的一块金字招牌,我们要借湖口螃蟹之名造湖口水产之势,扬湖口水产之优,显湖口水产之特。不能以量取胜,就要以质取胜。一是要把产量真正做大。据不完全统计,湖口一年的螃蟹销量接近200万斤,而湖口的产量不到50万斤。县外顾客充着湖口的螃蟹来,到湖口吃的却不是湖口的螃蟹,这是顾客的悲哀,更是湖口的悲哀。湖口螃蟹仅靠四大湖养殖不行,必须扩大到塘、库、堰养殖,开发精养池养殖,要实行示范带动。眼前急需争取一笔资金或一个项目,在县内建设一个500—1000亩连片的标准化螃蟹养殖示范点,聘请安徽、湖北等地有经验的螃蟹养殖专家来指导养殖,或直接承租给他们来养,打造一个实实在在的能尽快见效的亮点工程,以此带动全县各水产专业户自觉发展螃蟹养殖。要加大科技投入。从汉南区示范基地我们了解到,采取种草投螺,借助微孔管场氧等新技术的推广,是提高螃蟹产量和质量的有效途径,我们在今后的养殖中,也要变粗放为精养,走标准化养殖之路,走健康发展之路。二是要把品牌真正做响。“湖口螃蟹”很早就很有名,那时的螃蟹是渔民从长江或鄱阳湖里捕捞上来的,外销台湾、日本和东南亚国家。阳澄湖大闸蟹和军山湖绒毛蟹都是后来打造的品牌,但人家是经过了工商注册,并申报了品牌,而我们只是流传于口头,无名无牌。所以,我们要想真正把湖口螃蟹品牌做响,首先是要注册,其次是要申报品牌,再就是要造势扩大影响,象军山湖连续7年举办螃蟹节,每年花费一、二百万,才把军山湖螃蟹打造成全省第一,全国第二的知名品牌。此举我们可以好好借鉴。
(二)开发步伐要加快。
尽管我县人均占有耕地较少,但根据产业结构调整和发展水产的需要,还是要加快开发步伐。一是要加快低洼田改造。受金融风暴的影响,种粮、种棉老百姓积极性受挫,受“吃四条腿的不如吃两条腿的、吃两条腿的不如吃一条腿的(指鱼)”的饮食习惯的影响,水产品倒是一路看好。所以,我们要及时引导农民对低洼田进行水产开发改造,或者直接借鉴潜江市经验,推广“虾稻连作”新模式,提高亩产综合效益,增加农民收入。二是要加快低产田改造。湖口县属丘陵地区,近几年野猪猖獗,山坡田根本无法种庄稼,不如干脆把它改造成精养池发展水产,不失为一上策。武山埠堰村的鸿浩立体种养殖有限公司就是一个成功的典范。三是要注重连片开发。连片开发容易形成规模,容易形成“一村一品”。目前,我县部分乡镇已相对形成了自己的特色小区,如凰村的网箱养黄鳝,付垅的稻田养龙虾,文桥的虾、蟹、鱼混养,马影的田鲤、红鲤混养等都有了“一村一品”的雏形,我们要积极引导连片推进,促其上规模、上效益。
(三)加工资源要整合。
水产品加工是湖口县的传统产业,八十年代全省有名,但随着形势的发展,有的改制,有的淘汰,现存几家规模普遍偏小,加工工艺基本上还停留在手工作坊式,产品也没有创新和突破,不但周边市场已被别人侵占得越来越小,而且根本无法实现出口创汇。要想实现大的突破,必须拿出大的举措。一是要招大商。湖口加工业目前最缺的就是一个核心龙头企业,我们要积极宣传我县的地理和水产优势,招引一家象都昌鄱湖水产那样的大型加工企业落户,引领湖口水产加工朝更高更大的方向发展。二是要大整合。为应对金融危机,国家对集团公司的组建条件有了一定的放宽,公司规模由原来的一母五子放宽到一母三子,注册资金由原来的1亿元降低到3000万元,这为各地集团公司组建带来了机遇。湖口是酒糟鱼加工的发源地,如果能创造条件组建一个以酒糟鱼加工为系列产品的集团公司企业,必将能为湖口水产加工带来一个大的飞跃和质的提高。省水产局领导前不久还专为此事来湖口调研。
(四)机制体制要理顺。
一是管理体制。湖口可养水面本来就不大,可水产局作为政府的主管部门,并没有管到多少水面,四大湖只管辖了两个湖,水库一个都不管,在实际工作中,造成政令难畅通,战略难实施,举措难到位,宏观管理力不从心。以蟹苗投放为例,下达的任务只有造湖场能100%完成,省、市报刊媒体上年年也只能看到造湖场放蟹苗的图片或文字新闻,其它场要做很多的工作,还不能保证按要求完成任务。二是服务体系。湖北的经验告诉我们,产业规模扩大以后,服务体系必须跟上,包括专业合作社组建、新技术研究和推广、经纪人的产生和加工企业的落户等等。只有这样,才能解决渔民的买难卖难、统一管理、新技术应用等一系列问题,才能引导产业朝着“产加销”健康的道路发展。三是投资机制。一个产业的培植,需要有相关政策的扶持。一方面,行政主管部门要积极争资争项,推动产业发展;另一方面,政府也要出台相关政策,给予扶持。一是建议政府要设立专项扶助资金,包括精养池开挖、品牌申报、苗种繁育和调拨,都要给予一定的补助;二是建议政府对项目资金要相对实行捆绑,集中投向主导产业和主攻品牌,促其尽快做大做强。