根据790/2009欧盟委员会条例和1272/2008欧盟委员会修正条例，二氯化钴和硫酸钴急性毒性较弱（属第4类），但属于呼吸道和皮肤过敏源（第1类），对水产环境属于急性和慢性毒物（第１类），经呼吸道进入人体的话还可能具有致癌作用（第1B类）。据认为，体内、体外环境中的二价钴离子还具有基因毒性。
这份EFSA报告解释说，鉴于钴具有上述属性，而且若干种钴化合物已获欧盟批准用作饲料添加剂，因此对钴化合物在动物营养领域的应用进行了一项风险评估，考察了下列因素：
目标动物饲料中补充钴的必要性，包括钴添加量降低/取消对动物健康产生的影响添加钴盐的饲料生产的动物对食品消费者安全的影响，以及操作钴化合物添加剂的人员的安全单胃动物（马和兔除外）不需要钴，但它们需要维生素B12。因此，不需要在它们的饲料中补充钴。
反刍动物的微生物区系可合成维生素B12，条件是日粮当中要有足够的钴。因此，这种动物对维生素B12的需要可通过钴来满足。反刍动物所需要的也只是维生素B12，而不是钴。但是，目前还没有足够的数据，无法评估生产条件下将钴换成维生素B12对这些动物的影响。而且这种替换也会影响效率，因为食入的维生素B12瘤胃降解率非常高。取消钴的添加还会影响瘤胃微生物区系的组成和功能。添钴给反刍动物带来的一点好处有可能和钴对微生物区系的影响有关，而不是维生素B12的合成。因此反刍动物最佳日粮的微量元素中应该包括钴。对于马和食粪的兔（维生素B12后肠发酵），也可得出类似的结论。
动物饲料添加剂和产品（FEEDAP）小组得出结论，应该继续允许在反刍动物、马和兔的饲料中补充钴。钴的适宜补充量为0.3mg/kg，考虑到其它饲料原料中本身含有的钴，全价饲料干物质中的钴含量不应超过1mg/kg。对于鱼饲料，应继续维持现有的2mg/kg的最高允许水平，因为鱼饲料中鱼粉的比例很高，而鱼粉中含钴水平较高。
反刍动物对钴的耐受能力很强，中毒量远高于需要量。因此看来，添钴在实践当中不大可能造成目标动物中毒。
动物性食品当中，内脏中的钴含量最高，肝中含0.02-0.07 mg/kg鲜重，其次是肾，0.001-0.01 mg/kg鲜重。肉中含量为0.001-0.02 mg/kg鲜重，淡水鱼排中的含量也在这个范围。奶和蛋中的含量为0.004-0.005 mg/kg；奶酪和黄油等奶产品中钴含量相对较高（0.02mg/kg鲜重）。
实际上内脏和牛肉中几乎所有钴都来自维生素B12。家禽和猪肉中维生素B12结合钴的比例看来较低（约20至40%），反刍动物饲料中的添的钴可合成维生素B12。蛋和奶当中非维生素B12的钴比例较高（分别约为70和95%），说明吸收到体内的可溶性钴可转移到蛋和奶当中。然而，由于方法学方面的原因，例如数据可能不准确，分析方法可能不完善，这些估值存在一定的不确定性。
公开文献中没有发现关于钴经口食入对人或实验动物的致癌作用的数据。食入钴有可能对人类造成各种负面影响（对心脏、红血球生成、甲状腺功能、发育的影响，以及造成过敏性皮炎）。
人每天的安全食入量上限是600毫克（发生红细胞增多症的最低摄入量），低于这个水平不会出现已知的不良反应。
英国人每天钴的平均食入量据报为0.12mg，美国人为0.005至0.04mg，加拿大为0.011mg，法国为0.029mg。这些食入量水平均远远低于600mg的安全上限。
FEEDAP小组根据自己的计算得出结论，消费者从动物性食品中食入的钴不会超过14mg/天，因此不必担心安全方面的问题。
操作人员会接触钴化合物（二氯化钴和硫酸钴对皮肤和呼吸道具有刺激作用，并且吸入后有致癌作用）。对肺的影响方面，毒物与疾病登记署（ATSDR）研究发现要想实现最低风险，空气中钴的最高含量为0.1mg/m3。目前FEEDAP小组还没有找到关于已获审批的几种钴化物粉尘形成能力的数据。在下次评估钴化合物的过程中，应着重注意这方面的研究。
由于操作预混料的人员无法完全避免接触钴化合物，因此FEEDAP小组建议，第一步首先是尽量减少接触钴化物。
FEEDAP小组还建议对钴化合物用于饲料添加剂的授权进行修改：
限制钴化合物在反刍动物（代乳料除外）、马和兔饲料当中的添加量，将反刍动物（代乳料除外）、马和兔饲料中钴的添加量限制为最高0.3 mg钴/kg全价饲料，并将任何动物全价饲料当中各种来源的钴含量的最高允许量限制为2至1 mg/kg，鱼饲料除外。这些措施预计将不会对动物健康和畜牧生产效率产生任何影响。
