《意见》认为，现代畜牧业是以布局区域化、品种优良化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、市场国际化、防疫网络化、服务社会化、产品无害化、农民组织化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。
《意见》明确，到2015年初步建立起现代畜牧产业体系。肉蛋奶产量分别达900万吨、420万吨和800万吨，牛羊兔肉占肉类总产比重达25％；饲料产量达2350万吨，兽药产值达55亿元；畜牧龙头企业出口达20亿美元，继续保持全国领先位置；标准化、规模化养殖比重达85％，畜禽养殖场户85％纳入产业化经营体系，80％参与合作经济组织；动物疫病防控长效机制基本建立，公共卫生安全、产品质量安全和生态环境安全得到有效保障。
《意见》提出，围绕发展现代畜牧业，要重点建立健全现代畜牧产业、畜产品质量安全保障、畜牧业科技创新、支撑服务、经营组织、行政管理等“六个体系”。
同时，为了促进现代畜牧业发展，《意见》确定，增加畜牧业基础设施建设投入，强化对畜牧业的财税扶持，加大对畜牧业的金融支持，落实畜禽养殖用地政策，加强畜牧机构队伍建设，建立畜牧工作协调和目标考核机制。
