海南“无疫区”建设10年,各级政府先后投入2亿多元,构建兽医工作、动物防疫、防疫监督、疫情监测、防疫屏障和法规等六大体系,重大动物疫情连续10年保持零发生,保障并推动畜牧业迅猛发展,畜禽产品实现从进岛到出岛的历史性转变,农民牧业收入10年增加近3倍,在全国100多个“无疫区”中率先接受国家评估验收。
评估验收专家组按照 《无规定动物疫病区现场评审表》规定的要求,通过实地核查证实,现场评审96个要素,其中,共92项要素合格,4项要素不合格。达到《无规定动物疫病区管理技术规范》的要求,通过现场评审。在海南“无疫区”评估验收反馈会上,专家组组长马洪超说:“像海南‘无规定动物疫病区示范区’这样严格系统的评审,在中国乃至世界上,都是第一次。”
专家组评估验收历时11天,以现场核查为主,随机抽查海口、三亚、白沙等6个市县,核查范围包括省级及市县级的兽医主管部门、动物疫病防控机构、动物卫生监督机构、乡镇兽医站、动物隔离场、无害化处理场、屠宰场、活畜交易市场、饲养场、自然村等。核查点采取随机抽样原则确定。现场核查评审遵循“木桶(短板)”效应,即同一项评审内容在多个点进行评审,若不同点的评审结果不一致,将按最低结果进行判定。
“海南在全国率先通过国家现场评估验收,不仅对进一步加快海南畜牧业发展速度,加快海南农民牧业增收步伐,而且对全国畜牧业发展有重大示范意义,对其他‘无疫区’建设是一个巨大鼓舞,”张弘说,“农业部将进一步加大对海南 ‘无疫区’建设的支持,使海南第一个获得国际动物卫生组织认可。”
海南省农业厅厅长肖杰表示,“无疫区”建设没有终点,只有新的起点。海南将进一步加大建设力度,早日把海南建成全国重要畜产品出口基地。
据介绍,无规定动物疫病区是指在特定地域、规定期限内无特定动物疫病。无规定动物疫病区建设则是指在获得国家认可的特定地域及其周边一定范围内,对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料等流通实施有效控制,达到无规定动物疫病区标准。