此外，黑龙江省饲养的禽类和特色禽鸟品种多、分布广。现在全省饲养的禽类主要有鸡、鸭、鹅以及人工饲养的鸽子、鹌鹑、丹顶鹤、飞龙、山鸡等珍禽。其中鸡存栏量为15506万只，鸭存栏量为1368万只，鹅存栏量为3215万只。农村散养户和小规模养殖户饲养管理水平低下，卫生环境差，缺乏科学防疫知识，发生疫情的隐患比较多。黑龙江省还有3500多公里与俄罗斯接壤的边境线，又存在外疫传入的风险。
2009年防控“强免”提前十五天
“宁可千日无疫，不可一日不防”是畜牧兽医人员一直紧绷着的一根弦。近日，黑龙江省畜牧兽医局组织专家制订了2009年动物疫病免疫方案、监测方案和流行病学调查方案，并下发到各地，使全省防控动物疫病更科学和规范。
为防控省内动物疫病的发生，今春黑龙江省集中强制免疫将比往年提前半个月进行。从3月初开始，各地畜牧兽医人员就将对畜禽逐头(只)强制注射疫苗，力争在候鸟大批迁徙到该省之前，全面完成春季集中强制免疫。除了春秋两次集中强制免疫会战，各地畜牧兽医人员还要对新补栏的畜禽进行强制补免，并监测免疫结果，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”，确保免疫密度达到100%。而且强制免疫严格按照“统一工作部署、统一疫苗订购发放、统一技术指导、统一规范管理、统一检查验收”的五统一方法进行，做到“真苗、真打、真有效”。据了解，购买疫苗的费用完全由省财政承担，这就保证了疫苗的及时足量到位。
控制内疫，把好流通环节也十分重要。按要求，黑龙江省市场上的活禽交易都将被坚决取缔，所有畜禽市场都要严格执行入市验证查物和定期消毒制度，农村集市还要定期休市。
与此同时，还要防止外疫传入。为此，黑龙江省建立起了严格的产地检疫、运输检疫和交易市场检疫监管制度。各地动物防疫监督检查站实行24小时值班，严格执行验证查物和消毒制度，那些未经检疫或无非疫区证明的动物，将不被允许进入该省。
扎龙地区、三江平原等候鸟栖息地和湿地也都是防控的重点。目前这些地区的周边已建立起两个保护屏障。一是在周边3公里处建立候鸟与家禽接触的隔离带，二是在3公里外建立严密的免疫保护带。
要做到对疫情早发现、早报告、及时诊断、果断处置，就必须做好疫情监测。黑龙江省一直严格执行重大动物疫情日报告、零报告制度，并先后投入1253万元资金，建设省级动物疫情信息和防控指挥系统网络平台，以提升全省动物疫情的监测预警、分析报告和应急处理能力。2008年，黑龙江省对40个监测站和测报站、村级疫情报告观察员等业务人员进行了培训，同时充分发挥动物诊疗机构、饲养场(小区)、养殖协会、经纪人和村级疫情报告观察员的作用，他们一旦发现家禽异常急性死亡病症，立即采集样品送检，并按规定及时报告，同时采取必要的临时防控措施，消除疫情隐患。现在黑龙江省已基本形成遍布城乡，辐射村场的动物疫情报告网络系统。黑龙江省已设立省、市、县三级动物防疫机构，各乡镇有畜牧兽医服务站或畜牧兽医服务中心，各村都按行政村规模或畜禽养殖总量设置了1名以上村级动物防疫员。此外，各养殖小区、规模饲养场还设有兽医室。这个系统能严密监控疫情动态，并能及时、准确报告疫情，做到“有事快报告，无事报平安”。
一旦动物疫情发生，就必须快速、科学、有效、有序地应对。为此，黑龙江省不断完善突发重大动物疫情应急预案，及时调整充实应急指挥系统，做好各级应急预备队的组织、培训和演练工作，并按标准做好资金和应急物资储备。目前，省级已储备牲畜口蹄疫疫苗400万毫升、禽流感疫苗1200万毫升、新城疫疫苗1200万羽份、猪瘟疫苗260万头份、高致病性猪蓝耳病疫苗130万毫升。各类消毒药20吨，应急贮备资金100万元和各类应急物资储备，各地应急资金和应急物资储备也基本做到按标准足额足量储备。
目标———无规定动物疫病省
相关专家指出，在国际贸易中，黑龙江省的动物产品在价格上具有较高的竞争优势，制约的主要因素是质量安全问题。多年来，欧美等国一直以我国的动物、动物产品存在某些动物疫病为主要借口，对我国设置贸易技术壁垒，限制我国动物、动物产品出口。解决这一问题的关键是我们必须遵循国际标准和有关规定，在动物疫病防治体系、动物产品安全监控体系及规范动物疫病防治等方面，尽早实现与国际贯例接轨，提高动物防疫水平，以保障食品安全，优化动物产品质量，提高动物产品在国际市场的竞争能力。
2亿元加固“防火墙” 据黑龙江省畜牧兽医局首席兽医师李书华介绍说，当前，黑龙江省正在建设畜牧业大省和食品工业大省，防控动物疫病无异于是为建设工程筑一道防火墙。2009年，黑龙江省将投入2亿元加固这道“防火墙”。
———为规范动物屠宰场的检疫工作，今年，黑龙江省将投资500万元，购置检疫检测仪器和无害化处理设备，在100个动物屠宰场建立标准化的检疫系统。
———在全省选择7个牛交易市场、2个猪交易市场和1个鸡交易市场建立检疫检测实验室试点。通过采血检测动物的健康状况，对健康的动物发放健康证，以此来控制疫源的进入和流出，将动物疫病控制在最小范围内。试点成功后再逐渐在全省推开。
———建立动物疫病追溯制度，即通过网络管理系统了解动物交易信息，追溯动物疫病来源，达到出证规范、高效工作、高速溯源的目的。今年，这一做法将在哈尔滨、牡丹江、鹤岗和七台河市推广。
———建立村级动物防疫员准入制。动物防疫的难点和切入点在基层，每头牛的防疫针都需要乡村防疫员来打。可以说，乡村防疫员的素质和技术水平决定着全省动物防疫水平。目前，黑龙江省有村级动物防疫员15133名，其中具有大专以上学历的占11.2%，中专或高中学历的占52.4%，从事村防疫员工作10年以上的占67.7%。2009年，黑龙江省将在基层建立村级动物防疫员准入制度，通过培训、考试考核、村民投票等程序确认村级动物防疫员，并开展执业兽医资格培训。2009年全省将培训基层动物防疫人员13000多人。
离“无规定动物疫病省”有多远 近几年，黑龙江省没有发生重大动物疫情，成为全国仅有的两个没有发生高致病性禽流感疫情的省份之一，5个未发生高致病性猪蓝耳病的省份之一，并连续5年保持了牲畜口蹄疫疫情稳定，动物防疫工作在全国名列前茅。基于此，黑龙江省又向防控动物疫病的更高目标迈进———建设“无规定动物疫病省”，只有实现这一目标，黑龙江省的动物防疫才能达到高水准，动物产品才能打入国际市场。
无规定动物疫病省是指全省在规定的期限没有发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、新城疫等特定的疫病，其他重点动物疫病得到有效控制或净化。同时应当具备有完善的动物疫病控制体系、动物防疫监督体系、动物疫情测报体系和动物防疫屏障体系，以及保证这些体系正常运转的法律、行政、技术和资金支持。
2003年，黑龙江省提出建设“无规定动物疫病省”的目标。主要采取划片分区域建设，逐步实行动物疫病防控区域化管理。然后集中连片，最终建成“无规定动物疫病省”。目前，省农垦总局正按照《动物防疫法》和国家“无规定动物疫病区”的条件要求，建立三江平原肉类出口基地宝泉岭红兴隆无规定动物疫病区。力争通过“无规定动物疫病区”的建设，使产出的动物及动物产品达到国家规定的标准，使垦区北大荒肉业和北大荒牛业取得欧盟等国家认证。同时，在项目实施中，建立完善的动物防疫监督标准体系，对全垦区起到示范作用，保障畜牧业可持续发展和人体健康。
