今年是我国改革开放30周年，为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想、更新观念、促进泸州市江阳区的畜牧生产发展，通过对近些年来养猪生产及生猪协会运作的切身感受，笔者现将一些粗浅的看法和建议简要论述于下。
1 当前江阳区养猪生产和协会存在的问题
1.1 养猪生产持续低迷、中间暴利急待解决 最近5～6年以来，江阳区普通农户散养生猪的数量一直呈现缓慢下降趋势，特别是2005～2006年，由于生猪价格极度低迷，养殖户亏损严重，农户养猪积极性遭受重挫。2007年养猪虽出现较好经济效益，但由于仔猪价格过高、饲料成本猛涨、疫病威胁巨大、养猪比较效益降低等多种因素的综合影响，生猪发展未能出现人们所预想的大幅度增长。根据2007年12月底江阳区开展的全国污染源普查数据来看，江阳区生猪生产近年来仍处于一个较为低迷的状态。当然，不只江阳区如此，全国多数地方也基本如此。
1.2 协会工作难以开展、产业服务纸上谈兵 生猪协会自2007年6月正式成立后，几乎没有开展实质性的工作，究其根本原因是无人承担公共事务。按照民办、民管、民受益的办会宗旨，整个协会工作理应由实际从事养猪生产、营销、加工的从业人员自行运作、自行管理，国家行政机关及事业单位人员不能担任主要职务。因此，成立协会千辛万苦，成立之后无人问津，协会在生猪产业化发展过程中的作用无法体现。
2 创新生猪发展体制，突破养猪制约瓶颈
2.1 建立定点屠场、实行多元销售 按国务院《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》。一个县可以设立1～2个定点屠宰场。根据江阳区的区域范围和生猪每日消费数量，可以在江阳区华阳乡至油湾之间建一个生猪定点屠宰场，形成适度竞争格局、降低运输费用、减少县与县之间的疫病交叉感染，为养猪户多提供一个选择比较的销售渠道。
2.2 打击屠商暴利、平衡利益分配 到养猪户家去调查，如果提到屠户屠商的暴利问题，养殖户无不滔滔不绝地向你讲述每杀一头猪中间环节的巨额利润，因为每位养猪户都有亲身体会并对此深恶痛绝。据多方调查，屠工每杀一头肥猪，利润高的可达300元，低的至少200元以上，而农户养一头猪利润才 100～200元，如果遇到行情不好或疫情，还有可能出现巨额亏损。目前国家对某些关系国际民生问题的商品，时常出台价格干预措施。而象生猪这种对农户增收、对市民生活影响极大的商品，政研部门、物价部门更应认真深入调查研究，找出问题症结所在，实施价格干预措施，平衡利益分配，还利于民，调动养殖户的积极性，有效控制物价上涨，促进生猪健康发展。
2.3 设置协会专职人员、发挥协会服务功能 建议在协会设置1～2名财政拨款的专职人员，最好是畜牧兽医退休人员，每月给予500～1000元的补贴，让他们将全部时间和精力投入到协会工作之中，促进协会健康发展。待协会工作和经济状况进入良性循环之后，财政拨款的专职人员再逐步退出或由协会自身提供补贴。
2.4 设置优质猪肉专卖店、提高猪场经济效益 当前国家一方面在大力提倡发展优良品种，另一方面在收购生猪时，又未充分体现出优质优价，因而规模猪场并未因饲养好的品种而体现其应有效益。建议在各超市和主要农贸市场设置一个专门摊位或在热闹地段开设数个优质猪肉专卖店。规模猪场的优质生猪不需经过龙马潭生猪定点屠宰场宰杀，在畜牧局或乡镇兽医的检疫检验下，在每个乡镇就近屠宰、自行屠宰，由生猪协会统一协调定价或由协会直接定点进城销售，实现规模猪场饲养优质生猪的经济效益最大化、合理化。
原作者: 颜华 李立静 朱轶轶 文章来源: 四川畜牧兽医杂志
