经过马拉松式的彻夜谈判，欧盟成员国农业部长２０日最终就改革欧盟农业补贴等共同农业政策问题达成妥协，这标志着欧盟自２００３年以来在农业补贴调整方面迈出了重要一步。
长期以来，农业补贴一直是欧盟最“烧钱”的支出之一，占欧盟年度预算的４０％左右。
每年数百亿欧元的补贴不仅在欧盟内部引发争议，也是阻碍世界贸易组织多哈回合谈判进程的一块“绊脚石”。但由于涉及成员国和１３００万农民的切身利益，农业补贴一直是欧盟内部的敏感领域，改革努力举步维艰。
根据欧盟农业部长们当天达成的协议，此次改革最重要的一项内容就是不再依产量多少来决定农户领取的补贴数额。除少数情况外，今后欧盟农业补贴将进一步与产量脱钩，并综合考虑环保、动物福利和食品安全等因素。此举旨在促进欧盟农业生产更好地以市场为导向并实现可持续发展。
欧盟农业补贴当初与产量挂钩是为了鼓励粮食生产，确保粮食自给自足，但欧盟后来却面临部分农作物产量长期过剩的尴尬局面。因此，欧盟早在２００３年的共同农业政策改革中就着手将农业补贴与产量脱钩，但并不彻底，这次达成的妥协可谓向前迈进了一大步。
与此同时，现行改革将减少欧盟直接发放的补贴数额，节约下来的资金将被用于支持落后地区的发展和保护生态环境。
根据计划，年补贴额超过５０００欧元的农场主应将欧盟补贴额的５％转入欧盟落后地区发展预算。至２０１２年，这一比例将提高至１０％，而年补贴额超过３０万欧元的农场主需要扣减的比例将达１４％。
欧盟委员会负责农业和农村发展事务的委员玛丽安·菲舍尔·伯尔原本希望削减幅度更大，但由于法国和德国基于本国大农场主的利益而坚决反对，才不得不让步。
除农业补贴外，欧盟农业部长们还同意逐步提高欧盟牛奶生产配额，直至２０１５年完全取消，但谈判一度卡在了过渡期安排上。
为了实现牛奶生产行业的“软着陆”，欧盟现行的牛奶生产配额将在接下来的５年过渡期里每年上调１％。作为妥协，意大利可从明年起一次性上调５％，德国则有权将落后地区发展资金部分转用于扶持奶农。
德国等欧盟成员国的奶农们担心，取消配额会造成牛奶产量激增，从而拉低市场价格。
伯尔表示，当天通过的改革举措将帮助欧盟农民逐步根据市场情况调节生产，并促进落后地区发展，这些举措标志着欧盟共同农业政策又向前迈出了一大步。
