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政府补贴为何难挡宰杀母猪屠刀

  作者: 来源: 日期:2008-10-14  
     10月8日,厦门市财政局宣布:今年厦门继续对母猪养殖进行补贴,并且将补助的金额从去年每头50元提升到每头100元。仅此一项,厦门市、区两级财政今年要花费1025万元。 最近,猪肉价格暴跌,政府花1000多万元补贴养母猪,是想防止养猪户为减少养猪而杀母猪。但同安区新民镇的养猪户康国柱却仍想将自己的20多头母猪先杀掉五六头,因为现在养一头母猪,他要一年亏 1000元。 厦门市物价局统计显示,今年3月份,厦门市生猪每百斤出栏价格达到940元,而到了9月份,则降到每百斤560元,降幅为40.43%。仔猪的价格则从每10公斤820元,降为270元,降幅为67.07%。 “生猪出栏时,现在每斤只能卖6元钱,要亏两毛钱。”养猪户康国柱说。 康国柱1999年开始养猪,现在养了300多头,其中20多头是母猪。前不久,他已经亏损卖了40多头生猪,每斤最低时只卖5.2元。 猪肉价格下跌,最怕的就是养猪户亏损后开始杀母猪,以此减少养猪数量。如果这样的话,未来市场上能够供应的生猪必将减少,到时候猪肉价格将因此暴涨,就像去年初一样,猪肉价格几乎是成倍上涨。 10月8日,为了减少养猪户亏损,防止他们杀母猪,厦门市根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产发展稳定市场供应的通知》,将养殖母猪的补贴从每头50元提高到每头100元。据统计,厦门目前能繁殖的母猪共有10.25万只。按新的规定,每头需发放给养猪户100元补贴。此项补贴合计达到1025万元。 为了减少养猪户养母猪的风险,厦门市政府还花钱为母猪投保。目前全市已有2.115万头母猪参保,每头保费60元,共支付保费126.9万元,保费由市区两级财政负担90%,共114.21万元。 厦门市畜牧业协会会长李明星说,国家对母猪养殖进行补贴,是从去年开始的,当时猪肉价格成倍上涨。 “政府有补贴当然好。但太少了,我们领了后,养母猪也还是亏损严重。”康国柱给记者算了一笔账解释他杀母猪的原因—— 一头母猪一年可下两次崽,每次可下10头左右,现在每头仔猪断奶时出栏只能卖100多元,而一头母猪一年要吃3000块钱的饲料,也就是说现在每头母猪一年要亏1000元左右。 但是,康国柱并没有把全部母猪都杀掉。“我想,现在我会杀母猪,别的养猪户肯定也会杀的。这样的话,整个市场上就会因为母猪减少而使生猪供应也减少,到时候估计猪肉价格又会暴涨,所以,我还是得留住一些母猪。”康国柱解释说。 “养一头母猪一年的费用要几千块钱,我们不可能会因为政府补贴这100元或50元来决定养或不养母猪。”厦门一家大型生猪养殖企业的负责人也这样告诉记者。 今年42岁的康国柱已是第二次遇上养猪亏损。他记得,上一次养猪亏损是从2004年底开始,持续了一年多,当时市场供过于求,生猪出栏价格低到每斤只有3块多钱。正因为当时养猪亏损严重,很多养猪户便开始杀母猪。 康国柱说,那次大量母猪被杀后,市场上生猪供应减少,到2007年初,猪肉价格开始成倍上涨。于是,很多养猪户又开始扩大养猪规模,结果到现在,市场供过于求,猪肉价格暴跌。 在康国柱看来,养猪行业现在难以逃脱这样的命运:猪肉涨价——养猪户多养猪——供应增加导致肉价暴跌——养猪户亏损后开始杀母猪——供应减少又导致肉价暴涨。 “养猪行业要避免这样的命运,必须由国家建立猪肉储备制度。就像粮食储备制度一样,由国家制定一个最低收购价,养猪户开始出现亏损时,由国家按照最低收购价进行收购。这样,就可以避免养猪户杀母猪减亏的事情,从而使得市场可以平稳运行。”康国柱说,这是他们养猪户一直以来最大的愿望。 “我们已呼吁过多次,在生猪价格暴跌的时候,政府该出手稳定市场。”厦门一家生猪养殖企业的负责人说。 其实,中国已有储备猪肉的制度,比如去年初猪肉价格暴涨时,国务院总理温家宝就表示:如果猪肉价格继续暴涨,政府将动用储备肉来平抑肉价。那么,目前的猪肉储备制度为何没有起到稳定猪肉市场的作用呢? 厦门市畜牧业协会会长李明星解释说,生猪是一个全国性的市场,目前厦门的猪肉储备,都是冻肉,政府对储备企业有一些补贴,但仅补贴运费和速冻费及保管费。 据记者了解,过去厦门的猪肉储备由厦门黄金香公司负责,储备的猪肉从四川等地买回来,政府每年要补贴其几十万元。今年,厦门银祥集团也开始承担为政府储备几百吨猪肉的任务。 “目前的猪肉储备制度太虚,储备企业领了政府补贴后,只需要在国家需要的时候能拿出那么多肉来就可以,国家没有规定他们要在肉价暴跌时该高于市场价收购生猪。”厦门一家生猪养殖企业的负责人说。
 
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