规划中提出：利用五年时间，黑龙江省实现奶牛存栏320万头，奶产量从2007年的474万吨增长到1000万吨，实现生猪存栏3259万头，生猪出栏从2007年的1868万头增长到5000万头。两个《规划》顺利实施后，将为全国市场提供超过800万吨牛奶和200万吨猪肉，进一步奠定黑龙江畜牧业大省和食品加工大省的地位。两个《规划》完成后，奶牛和生猪养殖业可以安置20.5万农村富余劳动力，农村居民人均养殖奶牛和生猪收入超过1100元；奶牛和生猪养殖也可创造产值1170亿元；乳品加工和生猪屠宰加工企业可创造产值2200亿元，利税超过120亿元。
围绕两个《规划》的实施，该省畜牧业将推进四大工程建设。
良种工程，奶牛方面，一是进口国外优质冻精、胚胎和荷斯坦种公牛。二是选育后备公牛，扩大育种核心群。三是新增设基层人工授精站点和设立繁育改良技术服务及精氮冷链配送中心。四是建立省级及地市级测定中心，加快奶牛生产性能测定和品种登记步伐。生猪方面，引进长白、大白16800头原种猪(育种核心群)，引进杜洛克原种猪1600头。新建长白、大白原种猪场16个，杜洛克原种猪场2个，种猪繁育场90个，建设区域性生猪改良繁育中心5个。
生产基地建设工程，奶牛方面，五年间，共建规模化奶牛养殖场2279个，其中存栏5000头和10000头的标准化规模养殖场各10个。生猪方面，五年间，共建规模化猪场7177个。其中年出栏10000头育肥猪的规模化猪场492个，年出售精液6万剂的种公猪站20个。
饲草饲料工程，到2012年，累计新建人工草原450万亩，改良草原650万亩，草原围栏880万亩；青贮总产量由980万吨提高到1920万吨，实现奶牛头均年饲喂青贮由2.5吨提高到4.5吨、成母牛年饲喂青贮由3.5吨提高到6.5吨目标。
粪便无害化处理工程，在奶业重点地区选择符合标准的新建或原有规模化奶牛养殖小区500处，进行粪便无害化处理工程建设。在养猪重点县的养猪场(户)建设1000个沼气池，通过沼气建设进行粪便无害化处理。
根据《规划》的区域布局设计，奶业和生猪产业选择在哈尔滨郊区、大庆郊区、牡丹江郊区、佳木斯郊区等34个奶业发展重点市(县)和39个生猪生产重点市(县)建设。
