根据农业部的统一部署,2008年海南将在全国率先迎接农业部对无规定动物疫病区示范区建设的评估验收。据介绍,1998年以来,按照动物疫病区域化管理原则,农业部组织在23个省区市建立无规定动物疫病区,有计划、有重点地控制和扑灭重大动物疫情。2001年开始,农业部又统一规划,集中物力财力,重点在海南、四川、重庆、吉林、山东和辽宁等6省市建设五片无规定动物疫病示范区。目前,各示范区已建立较为完善的疫病控制、检疫监督、疫情监测和屏障保护体系,较好地控制了口蹄疫、禽流感等重大动物疫病,为进一步在全国实施动物疫病区域化管理,提高动物卫生监管水平奠定了坚实基础。
经过近10年努力,海南已构筑了“无疫区”建设的基本框架。一是建立起符合国际要求的动物疫病控制体系,完善了省县乡三级冷链系统以及疫病诊断、监测和信息传递等体系;二是动物卫生监督体系得到加强,市县级监督机构检疫、执法办案、技术检测等设施设备不断完善;三是动物疫情监测体系得到强化,重大动物疫病的疫情监测分析和流行病学调查能力明显提高;四是动物防疫屏障体系不断完善,在秀英港等9个主要口岸建立了动物卫生监督检查站,海口和三亚建立了动物隔离观察场、病害动物无害化处理场。农业部兽医局副局长张弘说,这些措施走在全国前列。
据海南省农业厅厅长肖杰介绍,通过无疫区建设,海南全省畜牧业迅速发展、农民收入持续增长,畜牧业结构不断调整、食品安全和公共卫生安全得到有效保障。到2007年,海南省肉类总产量比2000年增长84.7%,畜牧业产值比2000年增长2.7倍,畜牧业年均对农民收入增长的贡献率达30%,规模化猪场、鸡场比例分别达到67.8%和68.2%,并且实现了“肉类自给和出岛出口”的目标。近年来,海南省没有发生禽流感、口蹄疫等重大动物疫情。与项目建设前相比,生猪、家禽、牛羊死亡率分别下降到5%、10%和1%。