据介绍，黑龙江省处于世界玉米带和奶牛带，粮食综合生产能力超过350亿公斤，年产作物秆超过500多亿公斤，有6500万亩草原以及大量的草山草坡，年产饲草800多万吨。从我国居民饮食特点来看，对生猪消费的刚性需求是传统和不可改变的。奶业方面，国内乳品市场日趋扩大。与此同时，我国南方一些畜牧业主产省份，畜牧业生产正在逐渐萎缩，这为黑龙江省发展奶业和生猪产业腾出了很大的市场份额，保障了黑龙江省有足够的市场空间发展这两个产业。此外，国际乳制品市场价格大幅上涨，有利于增加乳制品出口，也将为黑龙江省奶业开拓出巨大的市场份额，促进黑龙江省奶业生产。
为此，黑龙江省将通过实施两个规划，大力发展奶牛和生猪产业，使产地粮食直接转化为奶和肉，大幅提升产业质量效益，增加地区经济总量和农民收入，并缓解黑龙江省铁路外运粮食能力的紧张局面。争取到2012年，使黑龙江省奶牛存栏达到320万头，年均递增12.1%；奶牛单产超过6吨；奶产量达到1000万吨，年均递增16.1%。生猪存栏达到3259万头，年均递增19.8%；生猪出栏达到5000万头，年均递增21.7%；猪肉产量达到390万吨，商品率达到75%。到2012年，黑龙江省将有75%的生猪以各种形式销往省外，全国人均享有3公斤来自黑龙江省的绿色优质猪肉。
