韩长赋：“粮食定价权千万不能落在别人手里”

     8月29日，记者获悉，《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》已获国务院原则通过，吉林省成为继黑龙江、河南、山东、江苏后的又一个粮食年产量达600亿斤的省份。记者为此专访了吉林省省长韩长赋。

    《华夏时报》：吉林省商品粮增产规划获得国务院通过，是一件值得庆贺的事，但我们的记者在不久前的实地调查中发现，因运力不足，东北地区的粮食大量积压，你如何看待这件事？

    韩长赋：我知道这个情况。其实，我们应该感谢你们的记者，关注这个问题，说明你们很有眼光。目前的粮食运输难题，总体来说，是铁路运输过程中存在的结构性与季节性矛盾所造成的，因此我们已经建议国家有关部门，调整粮食运输计划，增加运量。

    《华夏时报》：你刚才在报告中提到，吉林省是产粮大省，是粮食商品率最高的省份，但是粮食运输力不足，是否制约了吉林的粮食发展？

    韩长赋：我们每年向全国提供1/10的商品粮，粮食商品率全国第一，因为我们省内的消费大体是相对稳定的，再增产的粮食都是商品粮，我们作为全国粮食主产省，作为粮食调出大省，大体上常年能够提供400亿斤的商品粮，但发展粮食生产，我们省确实是多年来都面临着粮食运力紧张的问题，特别是铁路运输，我们一年大约是1200万吨的运输任务，95%是通过铁路运输的。运力问题，在目前还算是一个瓶颈。

    《华夏时报》：目前，你们采取了哪些办法来解决问题？

    韩长赋：我们现在正在发展铁水联运，就是通过大连等港口，向南方和内地运输粮食。对于铁路运力紧张的问题，我们也采取了多种措施。

    一方面和铁道部共同商定，在吉林省建立铁路运输粮食战略装车点，支持和提高运力。另一方面，加强地方铁路基础设施建设，缓解运力紧张的矛盾。

    另外，大家都知道现在从哈尔滨到北京、到大连的铁路都在改造，搞客运专线，主要是为了腾出一些运力来增加粮食、煤炭等资源的运输，我想，再经过几年的建设，瓶颈会逐渐打开。

    《华夏时报》：既然是产粮大省，寻求与你们合作的国际粮商一定不少。据我们了解，有知名国际粮商已经与中储粮吉林分公司开始接触，请问在与国际粮商合作的过程中，你们怎样平衡粮食外贸与粮食安全的关系？

    韩长赋：在处理出口和确保国家粮食安全的权衡中，我们总体上按照国家的宏观布局来考虑。既要保证国家安全，又要尽可能地保持出口的连续性。

    在粮食出口的问题上，我们多年来和国外一些客商保持了密切的合作，这种合作，一是靠中储粮总公司在吉林的粮食生产基地收购大批的商品粮，二是我们吉粮集团也有出口安排，所以，这种合作始终没有间断。

    另外，我们现在的外贸格局也发生了很大的变化，现在单纯的粮食出口不太多，而是国外的粮商到我们这里，就地收购粮食、就地搞加工，这个速度还是很快的。

    《华夏时报》：发展粮食加工业，会不会影响到粮食安全？

    韩长赋：吉林是我们国家玉米生产大省，常年生产的玉米大概在2000万吨左右，所以这几年，主要是玉米加工业发展得比较快，加工大体占40%或者稍多一点。

    从吉林的实际情况来看，我们的玉米加工，从产品结构看，87%是食品和饲料，尤其是饲料，而人们所担心的威胁到粮食安全的化工类产品，只占粮食产量的5%，我们会严格防止玉米化工的盲目发展，不铺新的摊子。

    其次，从吉林的情况看，粮食加工有利于稳定粮食的收购价格，解决了卖粮难的问题，反过来又能引导农民多种粮食，引导加工业和粮食生产的两促进。

    《华夏时报》：许多人担心，国际粮商抢滩中国市场会影响中国的粮食安全，请问你怎么看待这个问题？

    韩长赋：从今年开始，WTO关于外资企业进入我国粮食流通领域的过渡期已结束，跨国企业会在我国建立各种类型的粮食加工企业，所以，说到粮食安全，关键点之一，应放在加工流通领域。

    因为，跨国粮商不仅有强大的资金优势，而且已经建立起了全国性的营销网络，并树立了一系列品牌优势。凭这几大优势与我国粮食加工企业竞争，明显处于优势。而我们自己与跨国粮商合作时，不管采取什么样的合作方式，粮食定价权千万不能落在别人手里，否则，跨国粮商通过掌控粮食价格，造成我国粮食加工企业的亏损，然后展开大规模并购，这会直接影响到我国对粮食市场的调控。

    来源：华夏时报　作者：江金骐