改革开放三十年，我省畜牧业得到快速稳定发展，其产值已占到农村经济的30％以上，是农民收入的重要来源，畜牧产品走入千家万户，已经成为人们日常生活中不可缺少的部分。近年来，世界范围内频繁出现疯牛病、禽流感等重大动物疾病疫情，各国纷纷立法，并建立了动物标识追溯体系。我国高度重视动物疫病可追溯建设工作，2007 年中央1 号文件、新修订的《动物防疫法》、《畜牧法》等都对疫病可追溯体系建设作出了明确规定，并将可追溯体系作为2007年为农民办理的16 件实事之一。2007年江苏被农业部列为12个可追溯体系建设试点省份之一，全省疫病可追溯体系在苏州吴江市、徐州新沂市、连云港东海县、宿迁宿豫区、淮安淮阴区和扬州仪征市等地试点建设并取得初步成效，今年扩大到苏南、苏中地区，明年全面推开。目前，全省牲畜新型二维码标识佩戴率已基本保持100%，为追溯体系建设奠定了基础。
对动物个体进行身份标识，佩戴独有的二维码耳标，这仅仅是动物疫病可追溯体系建设的最基本要求，更重要的是必须对饲养过程中防疫、消毒、用药等情况进行数字化、信息化管理，这是可追溯体系建设的核心内容。具体来讲，动物出生以后，防疫员会给动物注射疫苗，同时佩戴二维码耳标，每一头动物均有唯一的身份编码，和人类的身份证编码相类似，跟随动物终生不变。动物长成后，检疫员凭耳标及其内存的相关信息决定能否开具产地检疫合格证明和动物出县境检疫合格证明，接收地在屠宰检疫后检疫员凭耳标及其内存的相关信息确定可否屠宰。在屠宰过程中实施同步检疫，没有问题的出具动物产品检疫合格证明，最后还将回收并注销二维码标识。通过电子标识技术、电子计算机技术和互联网技术，及时录入动物免疫、消毒、治疗、检疫、运输、屠宰等情况，并实现记录、传输、存储、查询的完全数字化、信息化。可追溯体系一旦全面建成，实现了数字化、信息化管理，无论在生产环节还是在流通环节或屠宰环节，都能通过耳标识读器掌握其相关信息，并可全面分析、及时查找动物防疫漏洞和薄弱环节，分析评估预警动物疫情，从而实现在发生疫情或出现质量安全事件时，能及时进行有效追踪和溯源。此外，随着追溯系统的不断完善，在充分利用系统数据基础上，最终可以使老百姓无论在超市、菜市场、肉制品商店，均可随时使用手机进行动物产品信息检索，了解肉品生产全过程的基本情况。
奥运会召开在即，为切实提高各地对突发动物疫情应急处置能力，会议还组织观摩了吴江市突发动物疫情应急处置演练现场，与会代表实地体验了一旦发生重大动物疫情时的应急处置及追踪溯源过程。
