本报讯记者余颖报道:如何进一步健全早已疮痍满目的基层动物防疫体系?面对满街的宠物医院和良莠不齐的宠物医生,谁又能借我一双慧眼分辨?……记者昨日从广州市政府办公厅获悉,广州今年年底前将完成兽医管理体制改革,并逐步建立官方兽医和执业兽医相结合的新型兽医管理体制。
市区分设畜牧兽医局 农村重建畜牧兽医站
近几年来高致病性禽流感等重大动物疫情的不断发生,使得加快兽医管理体制改革越显迫切。近日下发了《广州市兽医管理体制改革实施方案》,一系列改革措施出台:广州市农业局加挂市畜牧兽医局牌子,设总畜牧兽医师1名(副局级);撤销市农业局畜牧兽医管理办公室,内设兽医处、畜牧处。
花都区、番禺区和从化市、增城市在原有畜牧管理服务中心(站)基础上组建畜牧兽医局。海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、南沙区和萝岗区的农业(农林水利、农业水利、农林)局加挂畜牧兽医局牌子,内设畜牧兽医科。其中,最引人注意的是,各区、县级市还将根据实际情况在镇(街)或分区域设立畜牧兽医站,经费由财政核拨。对此,华南农业大学兽医学院吴玄光教授指出,近年来频繁暴发的重大动物疫情表明,只有依靠健全的基层防疫体系来支撑,政府才能快速获得动物疫情动态。
同时,《方案》要求组建市和各区、县级市两级动物防疫监督所,成立市及各区、县级市动物疫病预防控制中心。市动物防疫监督所加挂市动物疫病预防控制中心牌子。区、县级市动物防疫监督所加挂“××区、县级市动物疫病预防控制中心”牌子。
推行官方兽医制度 宠物医生持证上岗
根据《方案》,广州要逐步建立官方兽医和执业兽医并行的兽医体制,使公益性的防检疫执法与经营性的诊疗服务分离。
实行官方兽医制度是当今世界动物防疫管理的成功做法,根据部署,广州将抓紧对现有国家兽医工作人员的业务培训,对符合条件的,采取资格认可、政府任命等方式,将其纳入官方兽医队伍。兽医管理体制改革后,全市所有从事动物检疫工作的人员要具备《广州市动物检疫员管理办法》等法律、法规规定的资格条件,持证上岗。同时,逐步实行执业兽医制度,从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员,必须经培训、考试,取得执业兽医资格。
今后,各级财政将把兽医行政、执法和技术支持工作所需经费纳入预算,对兽医行政执法机构实行全额预算管理。