{引言}
随着印度畜牧业的发展,印度家禽工业呈现出飞速发展的态势。其蛋类生产量已达到了400亿个,禽肉10亿吨,并分别以每年8%和15%的速度持续增长。在20世纪70年代,是什么拉动了印度农业经济中占有举足轻重地位的禽类及蛋类生产部门的发展?尽管印度家禽业的发展迅速,但是在世界禽类生产贸易当中印度的家禽业(尤其是蛋类)发展不容乐观。本文的主要目的是寻找印度家禽业的问题,以挖掘其发展潜能。
一、印度家禽业的现状
2003年4月,印度蛋类生产达到了404亿个(名列世界第五位),2004年其禽肉类生产达到了17,15,000吨(2004年5月FAOSTAT网)。目前,禽肉类的生产每年正以惊人的发展速度成倍的增长。在印度禽类生产中心的经费扶持下,印度家禽业得到了初步的发展,70%的生产商和市场经营者在这个部门组织中,其余30%属于禽类生产其他相关组织。印度的家禽业的增长占印度农业的总体增长比例的12%-15%,并且拉动农业经济的发展。表一为在1991年到2002年蛋类的生产情况。
表1.1 1991-2002印度禽类生产情况
产 品19912002
蛋类生产总数(百万个)22743.0039092.00
人均消费蛋类总数(个)25.0039.00
人均消费肉类总数(千克) 0.76
来源:印度禽类时报
图1.1 1961-2004印度家禽肉类消费增长情况
来源:FAOSTAT网
印度家禽工业最大的特征就是高度分散。在印度,有几千家独立的蛋类及禽肉类生产商。印度南部的四个地区安得拉邦、卡纳塔克邦、克拉拉邦和泰米尔纳德邦的蛋类生产占印度蛋类生产的45%。
二、印度家禽业的世界地位
表1.2是印度与世界家禽业交易情况,由表中可以看出2004年印度家禽肉类生产占世界的2.19%。而2003年印度出口总额仅占世界总出口的0.07%。
表1.2 印度家禽业的世界地位
世界禽肉类生产总额(2004)78225231 吨
印度禽肉类生产总额(2004)1715000吨
印度占世界生产 (2004)2.19%
世界禽肉类出口总额(2003)10109913吨
印度禽肉类出口总额(2003)6918吨
印度占世界出口 (2003)0.07%
来源:FAOSTAT网
表1.3、图1.2a和图1.2b是2003年度,印度和一些主要国家在禽肉类生产、出口以及进口量的比较情况。美国、中国、欧盟以及巴西是禽类产品主要的生产国及出口国。就生产和进出口总量来看,印度禽类生产工业的情况不容乐观。
表1.3 有关禽类产品的主要国家
2003年 禽肉(吨)
国家/地区生 产出 口进 口
欧盟(15)8740377(11.44)2885655 (28.54)2245331 (24.30)
巴 西7967280(10.43)2089346 (20.67) 302 (0.003)
中 国13670854(17.90)510339 (5.05)693964 (7.51)
印 度1662400 (2.18)6918 (0.07) 18 (0.0002)
俄 国1033887 (1.35) 923 (0.01) 1204885(13.04)
美 国17503755(22.91)2784892 (27.55)34213 (0.37)
泰 国1290775 (1.69)624084 (6.17) 474(0.01)
世 界76394501(100)10109913(100)9241803(100)
来源:FAOSTAT网
1. 主要生产国家:美国(23%),中国(17%),欧盟(11%),巴西(11%)
2. 主要出口国家:美国(28%),欧盟(29%),巴西(21%)和主要进口国家:欧盟(24%)中国(7%)
图1.2a:2003年世界主要禽肉类生产国
图1.2b 禽肉主要出口和进口国
表1.4、图1.3a和图1.3b为亚洲南部国家禽类产品生产的情况,从中可以看出,印度是亚洲南部禽类产品的主要生产国。
表1.4 亚洲南部的禽肉生产情况
2003年(禽肉生产量 吨)
国家生产量出口进口
孟加拉11500003
印度1662400691818
尼泊尔15973077
巴基斯坦3746801497
斯里兰卡881511064039
图1.3a 2003年 亚洲南部家禽生产情况
表1.5为世界禽肉类生产的出口情况。从表中可以看出,印度的出口额仅高于美国和巴西,美国为最少。我们试图从中找出印度家禽业的问题所在,以提高印度禽类生产产业的贸易额。
表1.5 2003年世界国家禽肉出口情况
国家/地区出口额(美元/吨)
世 界1262.75
欧 盟(15)1870.77
巴 西934.98
中 国1559.17
印 度943.05
巴基斯坦2000.00
俄 国992.42
斯里兰卡1641.51
美 国694.36
泰 国1822.83
三、印度家禽业所面临的问题
第一,工业生产缺少饲料原料供应,即玉米的短缺。饲料原料占蛋类和禽肉生产的75%,而玉米占饲料原料的50%。因此,即使饲料原料价格有很微小的变动都会影响到成本。饲料原料价格的上涨就有可能使得小型的禽类生产厂家倒闭。如果禽肉以及其他相关产品要维持10%-15%的增长,那么则需要政府的支持。
第二,作为畜牧业的一部分,家禽业需要一个强大的基础支撑,包括储存、
配货、市场销售和出口。由于没有一个有效的运输途径和产业供应链,使得拓展市场变得困难重重而且费用高昂。国家没有处理非关税科技产业的经验,象杀虫剂、抗生素和激素残留的问题也为产品出口带来巨大的阻碍。
第三,尽管家禽工业只是农业产业的一部分,但是由于面临着农业土地的合理利用、吸引外资和税收等等问题,也应该制定合理的法律法规来约束。
第四,采用印度传统的家禽冷冻方法处理禽类产品储存期较短,从而影响家禽产品市场价格的波动,影响自身利益。
第五,缺乏纵向合并是印度家禽业面临的又一问题。
在印度蛋类和禽肉类市场上,生产厂家打价格战,然而,一些调查表明在全鸡和鸡其他部分的生产销售中,印度与其他国家供应商相比并不具有竞争力。在印度一只全鸡的价格比巴西要高出约30%。而且,禽类各个部分的定价没有明显的差别,而在其他国家象鸡胸、鸡腿、鸡翅等等均有不同的价格。
导致印度禽类产品价格高于其他国家的因素有很多:
(1) 印度的禽类生产厂规模大小不一,在近一百万的禽类生产厂中,拥有五百到五千只家禽的小型厂占95%,五万只以上的大型生产厂少之又少。而美国的禽类生产厂平均生产禽类的数量已经达到了4-5亿只,可见其差距。
(2) 在印度购买家禽饲料的费用昂贵,在饲养过程中,饲料的费用占肉、蛋生产成本的75%。由于玉米价格的上涨导致整个生产成本随之增长。
(3) 美国和欧洲等国家的禽类生产者声称他们的利润是靠在本国市场内销售的鸡胸肉来创造的,另一方面,像鸡腿等其余部分以低廉的价格倾销到亚洲市场,不靠这部分来赚钱。而事实上,在印度市场鸡腿肉要比鸡胸肉受欢迎,因此,当市场被这种低廉的倾销货物占领时势必要影响国内生产厂家的利益。
(4) 在国外尤其是美国和欧盟国家禽类出口额有所下降,其出口价格比美国国内价格高25%,而欧盟等国家则高出40%。
其它阻碍印度禽类产业发展的因素有卫生检疫标准(SPS)的不断变化。尽管有国际食品安全法则等来保护环境和其他资源,并且保证进出口货物的质量。但同时,这些法规为了保护国内企业而减少了很多贸易机会。以下为卫生检疫标准(SPS)影响印度家禽工业贸易的条款。
卫生检疫标准(SPS)的一个目的就是降低动植物卫生检疫的变动,此标准约束成员国在进口时必须遵守此协定,其内容包括保护人类、动物以及植物健康和生命。此标准得成员国应为:
① 以国标以及卫生检疫标准(SPS)作为检验标准的国家。
② 在国际组织如CODEX和国际植物保护组织中占有重要地位的国家,以促进SPS成为国际性的协定标准。
动植物卫生检疫还能在不公平的市场竞争中保护国内的企业。但事实上印度并没有食品(禽类产品不包括蛋类)的安全标准,因此,印度不能规范来自世界其他国家的产品,印度也因此没有在禽类产品方面的贸易伙伴。
从文中我们可以看出,在实施欧盟监控计划的几年里,印度从成员国的名单里被排除。这只是欧盟国家为了限制从发展中国家(如印度)进口数量而采取的一种策略。因此,实施的监控计划所起到的作用与卫生检疫标准一样,都是有利于欧盟、美国等发达国家。而且,欧盟和其他发达国家与印度的卫生检验标准不同,相关部门不予承认。
四、结尾
1、 在近二十年内,印度家禽业发展速度惊人。禽类产品的需求量也在不断地增加。
2、 美国、中国、欧盟和巴西是禽类产品主要的生产、消费以及出口国。主要的进口国有:俄罗斯、中国和欧盟,其进口量仍在逐年递增。
3、 印度在全球的禽类生产业中没有优势,如何发展才能使印度在全球家禽市场中占有一席之地?从短期来看,其发展的空间很有限。一种途径就是依靠政府的支持做好储备、运输、销售和出口基础服务。家禽业面临的一个重要的问题就是缺少冷冻运输以及有效的冷冻生产流水线。这就导致运输困难以及运输费用的增长。发展中国家在出口时对杀虫剂、抗生素和激素残留等也没有一个合理的检验标准,政府应该为长远的发展来建立一个相关系统来弥补这方面的空缺。
为了提高禽类产品的生产量以及出口量应该建立垂直的统一管理系统,以此来挖掘该行业的发展潜力。
为使禽类生产在全球市场上具有竞争力就应该最大程度的降低生产成本,因此政府部门应该极大的关注全球市场上的价格变动。
世界贸易组织所制定的农业协定(AoA)对印度在生产、消费、就业以及税收等等问题上有很大的帮助。
首先,政府按照农业协定(AoA)建立特殊安全保护组织(SSP)并能被一些国家所承认,同时也对其他国家有利。
其次,许多发达国家提供进口产品和出口补贴,换言之,印度家禽工业的税收负担很重,为了能在国际市场上占有一席之地,发展中国家必须采取相应的措施。
再次,印度应该加速禽类生产的科技发展,这不但能压低进口产品的价格还能拓展国外市场增加出口量。
最后,家禽工业应该随着全球市场的变化不断的调整自己,以不断的改变产品,增强市场竞争力。