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生猪生产看发展①:北京力求恢复性与可持续性双增长

  作者: 来源: 日期:2007-09-10  
       7月18日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布报告称,上半年北京生猪生产价格比上年同期上涨36.3%,价格涨幅57.6个百分点。其中一季度同比上涨19.1%,到二季度同比上涨达50.4%。报告分析其中原因是去年下半年生猪存栏下降,导致今年市场供给减少。北京市农业部门的统计证实了这一结论,今年6月份生猪存栏150.3万头,同比减少了21.46%。面对这种状况,北京市站在建设城乡统筹发展模式的层面上,把提高农民养殖积极性作为工作目标,全面落实国务院出台的一系列政策措施,多措并举促进生猪生产发展,生猪恢复性生产初见成效,可持续发展显露端倪。到8月底,全市生猪存栏185万头,比6月份增长23.1%,虽比去年同期减少7.04%,但生猪存栏下降的趋势得到有效抑制。更可喜的是,能繁母猪存栏达到21.3万头,比6月份增长21.7%,比去年同期增长12.7%,这说明北京市近年来建立的生猪生产可持续发展模式开始发挥作用。

    为尽快实现北京市生猪恢复性生产,北京市在加大扶持力度、完善生猪良种繁育体系、扶持生猪标准化规模饲养、推进能繁母猪保险、完善生猪公共防疫服务体系等方面“面面俱到”。按国务院要求,结合北京养猪生产实际,市农业局、市发改委、市农委、市财政局联合出台了《北京市能繁母猪补贴办法》,每头能繁母猪补贴100元。市农业局从8月9日到8月13日,对12个区县的508个规模养殖场和2471个村的198770头存栏母猪进行了确认,同时完成了网上支付,并与区县畜牧服务中心签订了《北京市能繁母猪补贴合同》。从8月16日开始,区县有关部门陆续将补贴款按程序发放,全市1987.7万元的补贴款足额发放到养殖户手中。

    在落实补贴的同时,北京市安排专项资金,完善生猪良种繁育体系。北京很早就将种猪产业化确立为都市型现代农业发展重点,今年又安排480万元专项资金,扶持5个种猪产业化项目。计划以8个原种猪场、46个祖代种猪场作为重点场,顺义、大兴作为重点发展区,每年安排专项资金扶持。对推广良种猪人工授精技术,购买良种猪精液将给予补助,使全市良种猪人工授精普及率达到50%。为加快建立完善生猪公共防疫服务体系,调入高致病性猪蓝耳病890万毫升疫苗,市级以上财政落实所需疫苗资金,农民散养生猪注射疫苗等其他防疫费用由区县人民政府列入财政预算,目前,紧急免疫工作已经完成。

    为实现生猪生产可持续发展,北京市在长期探索的基础上目前正在完善发展模式。首先是重新完善了养猪保险制度。除了母猪外,该市还对种猪和生猪进行保险。种猪每头保险金额2000元,保费120元;生猪保险金额700元,保费35元,市区财政负担80%,农户负担20%。其次是加快了农村信用担保体系建设,全市实施“银农合作”已经5年,今年加大了对生猪产业贷款融资力度。上半年,北京农村商业银行共向36家规模养殖场和生猪加工企业、1659个农户发放贷款9.5亿。三是大力扶持标准化规模饲养,今年计划安排资金5450万元,对160个养猪场进行粪污治理,力争再用1年的时间,完成全市规模养猪户粪污治理;用2年时间,使全市养猪基地实现标准化生产。四是加强信息分析预警,在2002年建立的20个批发市场农产品批发价格监测日报制度的基础上,今年5月启动了生猪及主要畜禽销售价格日报制度、生猪生产和外埠进京生猪周报制度、主要饲料企业生产销售月报制度。通过整合信息资源,加强分析预警,引导生猪生产。

 
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