今年以来，猪肉禽蛋价格大幅波动，猪禽生产作为我国畜牧业的主体，引起社会广泛关注。在近日召开的2007中国猪业、禽业发展大会上，业内人士详尽分析了当前畜禽业发展中出现的农民不愿养、不敢养、不能养、不准养的“四不”现象，并指出尽管畜禽产品价格上涨在社会引起了一定的反响，但对于农民增收起到了积极的推动作用。
受饲料成本增加、比较效益低、动物疫病等因素共同叠加影响，今年以来，国内肉、蛋等主要畜产品价格持续上涨，猪肉价格与禽蛋价格涨幅最大，引起社会广泛关注，出现了许多关于猪业、禽业发展问题的讨论。在此背景下，近日中国畜牧业协会主办的 2007中国猪业、禽业发展大会在京召开。本次会议对规范猪业、家禽业生产经营行为，促进行业发展，推动产业升级，将起到积极作用。
“四不”现象制约养殖户积极性业内人士表示，目前猪禽生产面临“四不”现象：比较效益低，农民不愿养；疫病风险大，农民不敢养；养猪、养鸡难挣钱，农民不能养；城市发展快，不准农民养。而生猪和蛋鸡生产面临的这些问题，主要是前期畜牧业发展过程中出现的一些问题的滞后反映。
前期主要畜禽产品价格大幅下跌。去年上半年，全国活猪、活鸡和鸡蛋价格比2005年同期下降22%、15%和14%，仔猪和肉雏鸡价格降幅超过40%，养殖户损失严重。价格下跌，导致农民发展生猪和蛋鸡生产的积极性下降，补栏受到影响。
鱼粉、玉米、菜粕和赖氨酸等饲料原料价格持续上涨。去年全国玉米平均价格为1.36元/公斤，比上年同期增长4.53%。今年以来，玉米价格仍然不断上涨。目前全国玉米价格1.55元/公斤，比去年同期上涨15.7%。每吨猪饲料价格比去年同期上涨了150多元，出栏一头生猪，饲料成本增加40至50 元；每吨肉鸡、蛋鸡配合饲料价格比去年同期上涨8.7%和8.6%。
局部地区动物疫病影响。近几年，我国一些地区畜禽疫病呈多发态势。虽然疫病造成直接死亡的数量仍在正常范围，但疫病给农户造成较大恐慌心理，不敢多养猪、养大猪。同时，这几年的禽流感疫情对畜牧业的影响巨大，造成了家禽生产的波动。
畜产品质量安全事件时有发生，畜产品消费受到影响。这些畜产品质量安全事件在社会上造成较大反响，直接影响了畜产品消费，对相关产业造成冲击。另外，发展规模养殖面临一定困难。据调查，当前发展畜牧业规模养殖，面临一些亟待解决的问题，如贷款难、用地难、畜禽养殖污染等问题。
产业未来将呈稳定发展态势猪禽生产是我国畜牧业的主体，养猪业和家禽业产值已占畜牧业总产值的85%左右。猪肉价格和禽蛋价格的大幅波动，充分反映了畜牧业发展的脆弱性，政策体系的不完整性，以及疫病防治的艰巨性。猪肉和禽蛋的正常供应不仅是畜牧业自身稳定发展的需要，更是确保经济社会稳定的需要。
据了解，当前国家正抓紧研究畜牧业稳定发展的长效机制，建立健全扶持生猪和家禽生产的政策体系。相关部门也将从以下几方面积极贯彻落实稳定生猪、蛋鸡生产的政策：完善畜牧业预警监测体系，以生猪和家禽主产区和主销区为重点，加强信息发布和预警分析；加快畜禽良种繁育体系建设；加大疫病防控力度；发展标准化规模养殖；强化畜产品质量安全监管；加大科技推广力度，加强对生猪和家禽育种研究，逐步缩小与国外的差距。
记者获悉，虽然当前畜禽生产出现一些困难，但是我国畜牧业发展的总体趋势是良好的。从养猪业的发展趋势来看，目前生猪价格高位运行，养猪效益看好，这将进一步调动农民发展生猪生产的积极性。据测算，当前农户仔猪育肥每头可赢利220元左右，去年同期亏损约60元；自繁自养每头可盈利320元左右，去年同期亏损约85元；饲养一头母猪获利约800元，去年同期亏损约500元；肉鸡每只获利4元左右，蛋鸡年收益13元左右。
从调查反映情况看，目前母猪补栏有所增加，生猪存栏逐步回升，规模饲养有所扩大，但考虑到生猪繁育饲养需要一年左右时间，今后一段时期生猪价格仍将维持较高水平，市场供应处于紧平衡状态。
业内人士预计，到今年年底生猪市场供应偏紧的状况有望得到缓解，明年上半年将呈现稳定发展的态势。从蛋鸡生产情况来看，目前全国种禽数量已与正常年份基本接近，家禽春孵春繁势头良好。据对部分种禽企业的调查，苗禽销售量均比去年同期上升40%，供不应求。加之，禽流感等疫情保持稳定，养殖户养殖信心增强，将进一步推动蛋鸡生产平稳发展。主产区的蛋鸡补栏数量已接近正常水平，随着上半年补栏的蛋鸡陆续进入产蛋期，可望缓解鸡蛋供需矛盾，预计下半年蛋鸡生产将保持稳定增加，以满足市场供应。
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商务部：鸡蛋价格连续三周下跌
据商务部市场运行司6月26日公布的最新监测，受市场供给增加等因素影响，近期国内市场鸡蛋价格持续下跌，连续3周呈回落态势。
监测表明，上周（6月18日至24日），全国鸡蛋平均批发价格为6.82元／公斤，较前一周下跌1.7％；较6月初下跌7.5％，每公斤下跌..55元。从零售市场情况来看，上周全国鸡蛋平均零售价格较前一周下跌1.7％。
财政部：建立母猪保险与补贴制度
财政部6月22日发布消息称，我国将建立母猪保险与补贴相结合的制度，促进生猪产业健康发展。
财政部表示，从今年开始，国家财政将安排专项资金，支持建立母猪保险和饲养补贴相结合的制度。今年国家财政预计需安排资金近65亿元，其中中央财政约38亿元。专项资金将支持对有繁殖能力的母猪建立重大病害、自然灾害等保险制度和母猪饲养补贴制度。
