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中国农村养鸡业的出路——社会分工 分段饲养 全进全出和行业保险

  作者: 来源: 日期:2007-06-27  
     农村养殖业的现代化是现代农业的重要内容,是促进农民增收的重要手段,社会主义新农村建设的主要部分。生产发展、农民富裕离不开现代畜牧业的支撑,因而做为我国畜牧业的重要组成部分,农村养鸡业的现代化直接关系新农村建设的成败。那么,怎样才能推进我国农村养鸡业的现代化呢?

    以蛋鸡业为例,作为中国鲜蛋生产的第一大省,河北具有厚重的养殖基础,历经非典、禽流感等事件的影响,蛋鸡产业经久不衰。河北蛋鸡业的发展历程集中体现了二十年来我国蛋鸡业发展的轨迹,是我国蛋鸡业发展的缩影。其特点有五:一是小规模、大群体的饲养方式是蛋鸡生产的主体, 95 %以上鲜蛋由他们生产。二是规模逐步由小到大,从三五百只发展到目前的二三千只。三是设施设备简陋,投资不足。四是疾病防控能力差、疾病困扰是养鸡的最大风险。五是生产具有明显的波动周期,一哄而上、一哄而下,十分不理智。大家十分清楚,蛋鸡业的根本出路在于现代化,到过欧美的人都亲眼目睹了现代化蛋鸡业的好处,诸如疾病的问题、食品安全问题、环境污染问题、市场波动等困扰家禽业发展的问题都得到了较好解决,但人家毕竟是走了几十年的辛苦路程。我国蛋鸡业的发展也决非一朝一夕的事情,也一定是个循序渐进的过程,可能还需要二三十年的时间,才能达到欧洲的水平。因此,中国蛋鸡业的生产在相当长的时期内仍然是“小规模、大群体 ” 为主的状况。

    基于这样一种现实,笔者认为目前最迫切的是推进中国农村蛋鸡业的全面升级,才是解决当前我国蛋鸡业发展的关键,这个问题解决好了,等于解决了中国蛋鸡业 95 %的问题。关于如何推进中国蛋鸡业全面升级,近几年行业同仁, 见仁见智,都提出了许多好的意见。诸如:建设标准化鸡舍、实施健康养殖法、改造旧鸡场实现设施设备升级等。而在这里我想与大家从另一个角度探讨如何解决我国农村蛋鸡业发展的制约瓶颈。这就是要在广大农村实行一种“社会分工、分段饲养、全进全出”的养殖新模式,辅之于“户户(养鸡户)联保”的家禽业保险机制。

    众所周知,当前对家禽业危害最大的是疫病,养殖户只要不闹病,效益就有保障。一旦闹病,轻者赔钱,重者倾家荡产。我认为,造成目前疾病困扰的根本原因,在于“小规模、大群体”的养殖模式。“小规模、大群体”的模式下,用户规模小,大鸡小鸡混养,大鸡得病小鸡遭殃,互相传播往往造成一户发病,波及全村、全县乃至更大范围,城楼失火,殃及鱼池。经常是一波未平,一波又起,循环往复,损失巨大。解决的办法只有一个,就是推行“全进全出”制。欧美发达国家几十年的发展经验充分证明了这一点。也就是一户(场)只养一批同日龄的鸡,同时进场,同时淘汰。淘汰后,彻底清理、消毒,并空舍一段时间,等于每次进鸡时都是一个新场。考虑到我国的现实情况,广大农村养鸡户缺乏资金建设新场和改造旧场,更不可能投巨资将后备鸡与产蛋鸡分开建场。所以迫切需要实行社会化分工,由各地政府规划、引导和扶持建设一批后备鸡场。产蛋前,由后备场饲养,产蛋后由农户饲养。后备场挣育雏育成阶段的钱,农户挣产蛋阶段的钱。有条件的农户可以自己投资建立自己的配套后备场。经济条件差的地区可以先扶持建育雏场,待条件成熟时,再建育成场。后备场建多少,由市场调节。也许有人担心,后备场建立后无饭吃,从十几年全国的情况看,凡是育雏育成场都活得很好,大可不必担心。

    投资分析:

    一 以 5 万只育雏场为例

    5 万育雏场投资预算:

    育雏舍 5 栋: 47*7*5 = 1645 平米,投资 1645*140 = 23 万元

    办公生活区 140 平米, 1 平米 300 元,计 4.2 万元

    育雏笼:每只鸡 5 元,计 25 万元

    育雏取暖设施费: 1 平米 40 元,计 6.6 万元

    路、氺、电其它费用 5 万元

    固定资产投资合计约 63.8 万元

    流动资金 40 万元

    以上合计: 63.8+40 = 103.8 万元

    收益分析:

    以现市场算每只可获利 2 元,每批 50-60 天可收益 9.6 万元

    每年根据市场育 4-5 批,年收益 40-45 万元

    3 年可收回全部投资

    二 以 5 万只育雏、育成场为例

    5 万育雏、育成场投资预算:

    育雏舍 5 栋: 47*7*5 = 1645 平米,投资 1645*140 = 23 万元

    育成舍 5 栋: 10.5*70*5 = 3675 平米,投资 1650*130 = 47.8 万元

    育雏取暖设施费: 1 平米 40 元,计 6.6 万元

    办公生活区 250 平米, 1 平米 300 元,计 6 万元

    育雏笼:每只鸡 4.5 元,共计 25 万元

    育成笼:每只鸡 4.5 元,共计 22.5 万元

    路、水、电其它费用 10 万元

    固定资产投资合计约 141 万元

    流动资金约 70 万元

    以上合计: 141+70 = 213 万元

    收益分析:

    以现市场算每只获利 3.5 元,每批 100 天左右收益 16.6 万元

    每年根据市场育 4-5 批,年收益 60-80 万元

    3-4 年可收回全部投资

    推进“社会分工、分段饲养、全进全出”的新饲养模式,关键环节是建立专业的育雏育成后备场,所以各地政府应把此环节作为重点予以扶持。如给予一定额度的投资补贴和贷款贴息,也可以争取国家农业开发项目资金和其它专项资金的支持,或利用土地和税收政策,鼓励社会资金投资建场。

    在引导扶持和建立专业后备场的同时,还要引导广大养殖农户规范和改造自己的原有鸡场,小步骤、分批次逐渐向标准化、适度规模饲养过渡。如果能够坚定不移、持之以恒的按这一路线推进,再过二三十年,相信中国的蛋鸡业也会实现现代化,到时农民的收入会更好、更稳定。

    推进“社会分工、分段饲养、全进全出 ” 的新蛋鸡饲养模式只是解决农村蛋鸡业发展制约瓶颈的一个方面,很有必要辅之于“户户连保式的家禽业保险”。基本思路是:一是建立家禽业政策性保险基金体制(强制性),凡是养殖户都参加。二是有联保性质,一户发生问题,大家都受损失,都要承担一定的保险费。发生的户数越多,面积越大,大家受的损失就越大,如果不发生问题,则都不受损失。三是保险基金来源于三个方面,即政府补助、农户交纳和养殖龙头企业交纳。额度按每只产蛋鸡 0.2 元。其中政府 0.15 元,农户 0.05 元,龙头企业 0.05 元。四是保险基金不能以盈利为目标,要单独设立封闭运行,节余来年再用。保险基金可以交协会或某合作组织管理。政府随时审计和监督,防止违规使用。五是保险赔付只限于疫病损失,正常死淘不赔付,且只有当年死淘率超过平均水平,例如( 10 %左右)时才予赔付。六是用户死鸡数的确认要取得协会和周边养殖户(即联保户)的认可,否则不予赔付,防止骗保。七是本着有利于尽快推进家禽业保险机制的形成,提高农户参保的积极性,建议中央政府可首次拨付一定数额的家禽保险基金给各地的家禽保险基金管理机构,做为启动资金。

    综上所述,在广大蛋鸡养殖地区推进“社会分工、分段饲养、全进全出”的养殖模式,同时辅之于家禽业的政策性保险基金机制是笔者多年来对我国农村蛋鸡养殖出路的思考,体现了重点突破的新思路。希望对破解中国农村蛋鸡业的发展困境有所裨益。

    中国蛋鸡业从全面升级并走向现代化任重而道远,需要全社会的广泛参与和支持。做为一个长期从事家禽良种繁育的老战士,在此非常感谢党和政府以及社会各界对家禽业的一贯支持和关怀,我们一定会加倍努力工作,多多回报社会。

    (石家庄华牧牧业有限责任公司 赵来兵 王金中)

 
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