而就在此前一天，经过两天的紧张谈判，印尼就禽流感病毒样本使用问题同世界卫生组织达成了协议。世卫组织承诺，今后在未获得提供国许可的情况下，将不会把病毒样本提供给制药公司使用；印尼方面也同意，恢复向世卫组织提供禽流感病毒样本，双方将共同分享其禽流感病毒样本。僵持近４个月的禽流感病毒样本利用问题基本得到解决。
今年１月，由于担心西方制药公司从世卫组织获得病毒样本后开发新疫苗，再以高价返销给病毒样本提供国，损害其民众利益，印尼政府决定停止向世卫组织提供禽流感病毒样本。此举招来西方国家的诸多批评。２月以来，世卫组织一直催促印尼恢复提供病毒样本，印尼则坚持要求世卫组织修改现行病毒样本利用机制。
近５０年来，世卫组织沿用一个习惯做法，即各国免费共享流行性病毒样本，它把从各国得到的病毒样本提供给制药公司以开发疫苗等药品。由于这些制药公司生产的疫苗对发展中国家来说过于昂贵，致使许多国家都买不起。
印尼认为这种做法非常不公平，因而要求世卫组织制定病毒样本转移协议，以控制病毒样本的使用，避免某些制药公司乘机牟利。按照该协议，病毒样本使用方必须与印尼签订协议，在确信得到保障的前提下，印尼才会恢复提供病毒样本。
目前，印尼是世界上禽流感肆虐最严重的国家之一，截至３月２９日已经有７１人感染死于禽流感。印尼的立场得到了不少发展中国家的支持。
为打破僵局，世卫组织决定把这个问题提交本月２６至２７日在雅加达举行的国际防治禽流感高级技术官员会议讨论。来自世卫组织以及印尼等１６个国家的代表参加了这次会议。
这次会议进行得很艰难，原定２７日下午闭幕竟被推迟到晚上才结束。会议最终还是就禽流感病毒样本不得用于商业目的取得共识，并决定建立世卫组织向发展中国家提供技术援助、以便各国公平获得疫苗的防疫新机制。
印尼与世卫组织达成协议后，国际防治禽流感部长级会议接着于２８日举行，并在当晚通过了《雅加达宣言》。宣言强调建立新的工作机制和框架，使发展中国家可以公开、公平并及时获得有关禽流感的信息、数据和病毒样本，尤其是获得禽流感疫苗。
宣言还要求世界各国、国际组织、援助机构、制药公司和其他组织共同建立全球危机评估体系和危机反应机制，世卫组织将负责全球禽流感监测网络的构建。印尼总统苏西洛则在会上再次呼吁：“（发达国家）应协助发展中国家生产出自己的疫苗以及人民能买得起的药品。”他强调，只有让所有的国家都平等获得防治禽流感的能力，才能真正在全球范围内战胜禽流感。（人民日报雅加达３月２９日电 记者 董力）
