全境禁牧：宁夏生态建设大手笔
过度放牧，已成为破坏生态环境、导致草原沙化的罪魁祸首。
有些沙化草场，沙化已经相当严重了，还被饥饿的羊群反复啃食。羊群啃瘦了草场，也啃瘦了自己身上的肉，啃瘦了当地的经济，啃断了经济的命脉。
有些退化草场，本来养活不了那么多羊群，但当地农牧民却不管草场的“死活”，仍然由着自己的性子去养，似乎谁养得少了，谁就吃了大亏。
2002年8月，宁夏在盐池县召开中部干旱带生态建设会议。会上提出明确要求：从2003年5月1日起，在自治区境内封山禁牧，所有羊只都实行舍饲养殖。
延续了几千年的放牧业，在宁夏将寿终正寝了。
由自我觅食到“吃等食”，羊只换了一种“活法”；由放羊到喂羊，群众的生产方式发生了重大变革。
不要小看这个变化，它的影响是巨大而深远的：它意味着过度放牧的终止，脆弱的草原将得到休养生息。它标志着宁夏的畜牧业将从此跨入科学的、良性的发展轨道。
这对饱受摧残的草原是个福音；这对以放牧为生的群众是个挑战。
各地政府对此项决策表示拥护。
饱受过度放牧之害的盐池县简直是“急不可待”了：他们没有等到第二年5月，而是在当年11月1日就宣布禁牧。随后，畜牧业占有相当比重的灵武市也决定提前禁牧。
2003年5月1日，宁夏全境如期禁牧。在全境禁牧，这是个事关全局的举措，是促进人与自然和谐相处的大手笔。
全民参与：重整旗鼓另开张
全境禁牧，这个决定不是那么好下的，因为它将牵扯到方方面面的问题。
实现全境禁牧，这个目标不是那么容易达到的，因为它要解决许许多多的难题。
舍饲养殖，是有条件的：棚圈、围栏、饲草饲料、加工机械、水井水窖、饮水设施、科技服务、品种选育、疫病防治、草原管护、资金投入……哪一方面欠缺，都会影响禁牧的进展。
宁夏各牧区为禁牧做了大量富有成效的工作。
畜牧业大县盐池为此两次向全县农民印发了公开信，编排禁牧剧目巡回演出，把禁牧政策完整地交给群众，最大限度地争取群众的理解和支持，很快便形成全民参与的良好态势。3年多来，全县新建养殖暖棚15984座，所有养羊户都具备了舍饲喂养的基础条件。新打饮水井窖5500多眼，配备引水、提水、拉水设备，缓解了人畜争水、饮水短缺的问题。采取补贴的办法帮助群众购买饲草饲料加工机械8100多台，平均4.3户农民就拥有一台。发放节草羊槽2万多个，每个养殖户都有了喂养工具。全县有425万亩草场围栏封育，550万亩草原被承包到户或联户。人工饲草种植面积不断扩大，紫花苜蓿达到83万亩，柠条达到240万亩。饲料加工企业如雨后春笋……在舍饲养殖中，农牧民“不会干”、“干不好”的问题已经顺利解决。
草原面积达547万亩的灵武市，将86％的可利用草场承包到户或联户，草原的责、权、利与管、建、用实现有机结合，“草原大锅饭”打破了。只知“吃”草原，没人爱草原、管草原的日子也一去不复返了。该市山区36万只羊全部下山入圈。围栏草场、种植牧草、飞播种草的力度不断加大，在很大程度上解决了羊只缺草缺料的问题。圈舍、井窖、氨化青储池的建设和加工机械的配备，为舍饲铺平了道路。现在，灵武市已经初步形成了沿山百公里优质羔羊产业带和山区滩羊保种、川区肉羊育肥两大基地。
在宁夏南部山区，全面禁牧和舍饲养殖也都在有条不紊地进行。
从“放”羊到“喂”羊，宁夏的农牧民从容地接受了这种全新的生产方式，也交上了合格的答卷。
全面收获：一举多得的效果
在一个省份内全面禁牧，这在全国还没有先例。因此，这个决策曾引起广泛关注。
一转眼，3年多过去了。禁牧的成效怎么样？不久前，记者随宁夏人大执法检查团对此进行了考察。记者乘坐的汽车在位于毛乌素沙漠边缘、宁夏中部干旱带的广袤大地上行驶，只见公路两侧的树木、蒿草扑面而来，由水泥桩和铁丝网构成的围栏，忠实地保护着原本脆弱的植被。虽然经受了50年不遇的特大旱灾，大地上还是一片葱绿。尤其令人高兴的是，记者在草原上观察了数百公里，居然没有发现放牧的羊群。
禁牧，首先带来的是生态效益。
在灵武市，天然草场和荒山植被明显恢复。亩均干草产量由40公斤提高到了83公斤，植被由20厘米提高到了35厘米。优质牧草群种也明显增加。
在盐池县，禁牧前，草原植被覆盖率为30％，现在达到56％。亩均产草达到188公斤，这是禁牧前的近3倍。水土流失因此大为减轻。
当地群众发现，现在的风比以前小了，沙子也没有原来那么多了。
原来曾有人担心，禁牧会影响畜牧业的发展。事实证明，这种担心是多余的。在过去20年里，盐池县羊只饲养量一直在80万只徘徊，但禁牧3年后竟达到100多万只。灵武市的肉羊今年也达到100万只。禁牧，在很大程度上促进了畜牧业的发展。
尤其令人欣喜的是，禁牧在转变了农牧民的生产方式的同时，也转变了他们的思想观念，提高了他们的科学养殖水平。在盐池县，群众养羊的周转速度明显加快，一只羊一养就是八九年的现象再也看不到了，羊只存栏结构更加科学合理。滩羊两年产三茬羔的越来越多，平均每只养殖效益提高了23元。在灵武市，传统饲养模式被打破后，畜牧业就从数量扩张型转向质量效益型。
庄电一;高文
