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我国畜禽业发展的战略思考

  作者: 来源: 日期:2006-12-08  
    

    一 我国经济发展正处于转型时期

    我国畜禽业特征

    1 规模化:特别是新农村建设的推进,未来仍是高速发展阶段。

    2 区域化:优势产业带日益明显,这是当代畜禽业发展的客观需要,也是目前我国发展现代畜禽业政策导向。

    3 产业化:由龙头企业带动的畜禽业产业化稳步推进,如:奶业加工、禽产品加工。

    4 国际化:主要跨国公司兼并、重组、特别是畜产品加工业。

    二 我国畜禽业经济发展有利与不利因素

    1 有利因素

    ①随着生活水平的提高,需求刚性增长(特别是“三农”政策扶持增强,农民消费水平提高)。

    ②新农村建设

    2 不利因素

    ①资源的约束:资源条件无法与国外比,如土地越来越少,猪肉产品在相当长的时期内仍占很大比重,这是民族习惯,而畜禽生产需要的饲料原料,如:玉米、豆饼,价格坚挺。

    我国年产1.3亿吨粮食中,饲料消耗约9000万吨/年,而近几年玉米深加工快速增加,导致饲料原料缺口加剧。

    ②市场的约束:国内市场,有效需求受到抑制,城市人口对畜禽产品消费基本处于饱和,农村市场受到农民低收入的制约而增长缓慢。

    国外市场:技术型壁垒日益严重,特别是在公共疫情发生时期。

    ③体制的约束:目前许多管理体制不顺;

    ④环境的约束:过去:猪多、肥多、粮多;现在:规模化发展与环境治理不同步。

    ⑤技术的约束:育种、生产、加工很多技术未取得突破,许多都是国外拿来的。

    三 未来的挑战

    国内畜禽业生产消费市场将严重受到国外跨国公司的冲击

    四 对策

    1 在自主创新上下功夫:许多老品种均是从国外引进的,自主创新品种很少。

    2 提高动物疾病的防御能力:特别是防疫体系的健全。

    3 提高社会化服务能力:政府后续的公共服务功能需强化。

    4 提高畜禽产品的保障能力:不仅是数量的问题,更重要的是质量、安全问题。

    5 提高畜禽产品转化增值能力:加快畜禽产品加工增值能力。

    6 提高畜禽产品的国际竞争力:要瞄准两个市场,必须提高竞争力:质量、品牌。

    7 转变畜禽产品的生产经营理念:能否通过期货市场提供畜禽产品经营网络。

    8 加快畜禽业的保险业发展:建设国家政策扶持的完善的畜禽业保障体系。

    国家长期面临:粮食安全、生态安全、能源安全、金融安全;目前我国畜禽产品的消费需要引导,例如:国外牛肉的烹饪多种多样,对原料的要求不一样,而中国牛肉吃法形式单一,仅少数高档酒店牛肉吃法多样,关键是消费引导、教育,政府、企业在此方面投入少。

    李希荣(国务院研究室农村司副司长)

    (中国禽业导刊)

 
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