企业数量明显增加。截至2005年底,内蒙古农牧业产业化销售收入百万元以上企业达1541家,比“九五”期末纯增了1015家。2005年,内蒙古销售收入500万元以上农牧业产业化企业达到927家,亿元以上企业114家,10亿元以上企业9家,伊利、蒙牛双双成为百亿元企业,实现了历史性突破。
经济总量明显增大。2005年,内蒙古农牧业产业化销售收入百万元以上企业拥有总资产690亿元,是“九五”期末的3.6倍;实现销售收入874亿元,是“九五”期末的6.5倍;实现增加值260亿元,是“九五”期末的7.2倍,占全区工业增加值的21.6%。
经济效益明显提高。2005年,内蒙古农牧业产业化销售收入百万元以上企业实现利润总额67.65亿元,是“九五”期末的7.2倍。2005年实际上交税金28.9亿元,占内蒙古地方财政收入的10%左右,是“九五”期末的6倍。
品牌建设有了大发展。截至2005年,“鄂尔多斯”等11个商标被评为中国驰名品牌。今年,“科尔沁牛肉”和“维信羊绒制品”两个商标又被认定为中国驰名品牌。目前,内蒙古有18户企业成为国家级农业产业化重点龙头企业,自治区级农牧业产业化重点龙头企业则达到了137户。
对繁荣农村牧区经济、富裕农牧民贡献凸显。2005年,内蒙古销售收入百万元以上企业收购农畜产品资金高达264亿元,是“九五”期末的4.6倍。企业带动142万农牧户加入到产业化经营的链条中,占到全区总农牧民户数的40%。2005年,农牧业产业化为农牧民提供纯收入平均每人1000多元,产业化经营为农牧民提供的收入占到农牧民人均纯收入的三分之一左右。
主导产业彰显优势特色
内蒙古农牧业产业化经营从小到大,由慢到快,取得了长足发展,成为全国农牧业产业化发展较快的省区之一,积累了大量的实践经验。
在产业定位上,内蒙古自治区本着市场导向、效益优先、发挥优势的宗旨,确定了乳、肉、绒毛(皮革)、粮油、马铃薯(蔬菜)、饲草饲料(特色产业)为全区农牧业产业化经营的六大主导产业,明确了农牧业产业化的主攻方向。按照自治区的整体布局,各地结合比较、区位、加工等优势,分别确立了自己的主导产业。
建立和完善利益联结机制,通过支持、引导龙头企业、农牧民成立行业协会和各种农牧民专业合作经济组织,发挥其在规范经营行为、价格协调等方面的作用,保护了龙头企业和农牧民的利益。通过“订单”的形式,既避免了农牧民结构调整的盲目性,又为龙头企业发展提供了充裕的原料,实现了共同利益最大化。
以项目为抓手推动农牧业产业化经营。从内蒙古自治区到各盟(市)、旗(县)都加强了项目库建设,根据市场变化的需要,对项目库实行动态管理,做到储备一批,开发一批,实施一批。
创新投资体制,加大投入力度。近年来,内蒙古自治区不断加大对农牧业产业化经营的投入力度,集中投向农牧业产业化的重点龙头企业和重点基地。对重点项目采取“拼盘”投资的办法,从而达到最佳的资金使用效果。此外,各地还积极拓宽融资渠道,通过农牧民自筹、银信部门贷款以及招商引资,加大农牧业产业化投入。
六大主攻方向锁定发展目标
8月末,内蒙古自治区政府在赤峰市、锡林郭勒盟召开全区农牧业产业化经营现场会,各盟(市)分管盟(市)长,内蒙古自治区财政厅、发改委、农牧业厅、金融部门等单位的140多名负责同志围绕我区主导产业的发展进行了再分析,进一步理清了农牧业产业化的发展思路。
一是大力推进乳产业发展,加快实现“三个转变”。即实现奶牛种群扩张由外延式向内涵式转变,奶牛个体产量由数量向质量转变,奶牛饲养管理由粗放型向集约化转变。二是突出抓好牛羊肉优势产业,不断提高肉产量比重,逐步实现四季均衡出栏,打造牛羊肉绿色品牌,拉长产业链条。三是充分利用我区羊绒原料生产优势,树立品牌意识,提高产品的附加值。加快细毛羊优良品种的选育力度,扩大细毛羊的市场占有率。四是加大农田水利基本建设,依靠科技提高单产水平,抓好粮食加工转化,提高粮食产业效益。五是加大对马铃薯产业的扶持力度,扩大蔬菜种植面积,发展蔬菜脱水等加工产品。六是提高草地生产力,加大饲草精细加工和农作物秸秆加工转化率,重点发展麻黄、苁蓉等中蒙药材以及沙棘、山杏等沙产品,使资源优势变为经济优势。
现在,内蒙古“十一五”时期农牧业产业化发展目标已经确定。到2010年,内蒙古农畜产品加工流通企业要实现销售收入2000亿元,主导产业原料基地农畜产品加工转化率达到80%,参加专业合作经济组织的农牧户占全区农牧户总数的比例达到60%,培养5到6个驰名商标和名牌产品,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得纯收入2000元,占同期农牧民人均纯收入的46%。回首内蒙古农牧业产业化经营的良性发展历程,我们有理由相信,“十一五”的宏伟目标一定能够实现。