必要性随着国民经济的发展,人民生活水平的提高,重大动物疫病的防控和动物性食品卫生安全问题已日渐突出。近几年来,我市动物防疫执法人员在高致病性禽流感、猪链球菌病等一些人畜共患重大动物疫病的防控工作,以及在打击滥用“瘦肉精”等违禁药品的不法行为中,由于没有统一的执法服装,从而遇到了巨大阻力和困难。2004年以来,全市各级动物防疫机构共发生动物防疫执法人员被围攻、殴打的案件20多起,大大挫伤了动物防疫执法人员的积极性。
解决着装问题的理由动物防疫行政工作的对象是多样的、复杂的,既有农村里千家万户的饲养户,又有农贸市场的小商贩,还有个体牲畜贩运户、屠工、屠商,他们的文化素质普遍低,法律意识淡薄,并且身份复杂;在执行公务中由于没有着装,容易被执法对象误认为是小流痞,经常发生拒不配合,有的故意刁难,阻碍执法,甚至暴力殴打动物防疫人员;在与工商、税务、卫生等有关部门的联合执法检查中,只有动物防疫执法人员没有统一执法服装,缺少检疫执法形象和威严,影响动物防疫工作的开展。
依据为贯彻《中华人民共和国动物防疫法》,国务院畜牧兽医行政管理部门、各省(市、区)人民政府相继颁布了有关配套的法规规章,动物防疫法制建设日益完善。针对动物防疫行政中不断发生的暴力抗拒事件,温家宝总理作过重要批示:动物防疫执法直接关系到人民群众的健康,非常重要。为了使各级动物防疫执法人员能正常履行工作职责,保障动物防疫执法人员的安全,我们恳请贵报能反映基层检疫执法应有统一着装的呼声,也殷切希望国务院有关部委能够尽日制订出动物防疫执法服装颜色、款式,让全国的动物防疫人员穿上统一的服装,使动物防疫工作迈向正规化、法制化的轨道。