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解决动物防疫执法着装问题刻不容缓

  作者: 来源: 日期:2006-09-07  
    随着《畜牧法》的施行,涉及畜牧兽医行业的法律、法规多达10多部。1997颁布的《中华人民共和国动物防疫法》也明确规定,动物防疫行政是政府行为。动物防疫工作的好坏直接关系到人民群众的身体健康和生命财产的安全,对促进畜牧业生产的发展、保障人体健康、维护社会稳定有着重要意义。但是2004年,中央电视台焦点访谈栏目以《大盖帽满天飞》为题,报道了有些执法部门乱着装的问题后,国务院取消了未经审批的动物防疫着装。

    必要性随着国民经济的发展,人民生活水平的提高,重大动物疫病的防控和动物性食品卫生安全问题已日渐突出。近几年来,我市动物防疫执法人员在高致病性禽流感、猪链球菌病等一些人畜共患重大动物疫病的防控工作,以及在打击滥用“瘦肉精”等违禁药品的不法行为中,由于没有统一的执法服装,从而遇到了巨大阻力和困难。2004年以来,全市各级动物防疫机构共发生动物防疫执法人员被围攻、殴打的案件20多起,大大挫伤了动物防疫执法人员的积极性。

    解决着装问题的理由动物防疫行政工作的对象是多样的、复杂的,既有农村里千家万户的饲养户,又有农贸市场的小商贩,还有个体牲畜贩运户、屠工、屠商,他们的文化素质普遍低,法律意识淡薄,并且身份复杂;在执行公务中由于没有着装,容易被执法对象误认为是小流痞,经常发生拒不配合,有的故意刁难,阻碍执法,甚至暴力殴打动物防疫人员;在与工商、税务、卫生等有关部门的联合执法检查中,只有动物防疫执法人员没有统一执法服装,缺少检疫执法形象和威严,影响动物防疫工作的开展。

    依据为贯彻《中华人民共和国动物防疫法》,国务院畜牧兽医行政管理部门、各省(市、区)人民政府相继颁布了有关配套的法规规章,动物防疫法制建设日益完善。针对动物防疫行政中不断发生的暴力抗拒事件,温家宝总理作过重要批示:动物防疫执法直接关系到人民群众的健康,非常重要。为了使各级动物防疫执法人员能正常履行工作职责,保障动物防疫执法人员的安全,我们恳请贵报能反映基层检疫执法应有统一着装的呼声,也殷切希望国务院有关部委能够尽日制订出动物防疫执法服装颜色、款式,让全国的动物防疫人员穿上统一的服装,使动物防疫工作迈向正规化、法制化的轨道。

 
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