狂犬病是一种危害严重的人畜共患传染病，潜伏期长，发病死亡率高，对人畜危害大。近年来，随着养犬数量增加，特别是城市宠物犬数量增加，狂犬病也有上升趋势。对公共卫生安全构成严重威胁。农业部要求各地要本着对人民群众生命财产高度负责的精神，重视狂犬病防治工作，落实防治措施，建立防治责任制，有效控制狂犬病。各级兽医部门，要积极配合当地公安部门，加强对城镇内养殖犬管理。有条件地方，要对所有犬加施标志，建立犬的养殖档案。
病犬或带毒犬是狂犬病的主要传染源，因此，做好免疫工作，是防控狂犬病的关键措施。通知要求各地按照农业部《2006年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》的要求，对犬实施免疫。对城镇及发生过疫情地区的所有犬，每年集中进行一次免疫，同时做好新生幼犬补免工作，建立完整的免疫档案。
通知要求，一旦发生狂犬病疫情，要采取果断措施，扑杀并无害化处理发病犬和可能带毒犬，对疫区其他健康犬进行紧急免疫，及时扑灭疫情，防止扩散蔓延。存在狂犬病疫情或近年来曾发生过疫情的省份，要制定狂犬病监测方案，定期进行疫情监测，发现阳性犬要及时处置。各级兽医部门要采取多种形式，宣讲《狂犬病防治技术规范》，普及狂犬病防治和人员防护知识，增强群众自觉防疫意识。
