近年来,随着畜牧业的发展,动物疫病时有发生,动物疫病的防控形势严峻,而江西省现有的畜牧兽医体制已不适应畜牧业的发展要求。为提高动物卫生监管执法水平,提高动物防疫公共服务能力,促进养殖业稳定发展和农民增收,省政府出台了《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》。各级政府高度重视,针对本地实际,本着“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规,逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。各地根据经营性服务和公益性职能分开的原则,着力推进乡镇畜牧兽医站改革。截至8月上旬,全省有72个县(市、区)基本完成了乡镇站的改革或出台了改革方案;每个乡镇站均落实了人员编制,实行全员聘用制,定岗不定人;编内人员工资及工作经费等全额或差额纳入财政预算;在推进改革中,各地开始建立畜牧兽医行政执法体系。部分县开始对现有的动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合的基础上,组建动物卫生监督所,职责明确、行为规范、执法有力的动物卫生监督体系开始发挥执法职能。
在稳步推进畜牧兽医管理体制改革中,江西省按照“统筹规划、合理布局”的思路,进一步建立和健全各级畜牧兽医技术支持体系。市、县(市、区)大力整合现有的畜牧兽医技术支持机构和资源,按照省政府的要求,各市、县(市、区)投入资金,设立畜牧兽医技术支持机构。同时,各地从财力上给予支持,加速村级动物防疫协防队伍建设。全省有70多个县(市、区)基本上每个村设立了1名动物协防员(疫情观察报告员),并由县、乡财政给予合理的报酬。各地还根据省政府的部署,建立完善的畜牧兽医工作的公共财政保障机制,加强动物防疫体系的基础设施建设。