副省长刘新民主持会议并讲话。鹤壁市、漯河市和偃师市、潢川县等5个县(市)在会上作了典型发言,省畜牧局介绍了近年来河南省畜牧业的发展情况。省直有关部门、各省辖市政府和淇县、固始等40个畜牧重点县(市)政府负责同志参加会议。与会人员参观了淇县大用公司肉鸡加工厂、30万只商品鸡养殖场、绿佳牧业公司奶牛养殖小区和众发肉羊食品公司等。
畜牧业在现代农业中扮演着重要角色
李成玉说,“十五”以来,河南省畜牧业保持了持续快速发展的良好态势,综合生产能力不断提高,实现了数量、质量和效益的同步增长,畜牧总产值占河南省农业总产值的比重达到40%,已占全国畜牧产值的1/10,肉牛、肉羊、生猪分别居全国第一、第二和第三位,双汇、华英等一批知名畜禽产品加工企业叫响全国,畜牧大省的地位已经确立,具备了向畜牧强省跨越的基础条件,步入了加快发展的新阶段。
李成玉指出,在当前全省上下正在全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的关键时期,畜牧业作为承农启工的中轴产业,链条长,关联度强,不仅在调整农业内部结构、增加农民收入、改善人民生活中扮演着重要角色,而且在推动食品工业发展、繁荣县域经济中起着重要的支撑作用。各地尤其是传统农区和40个畜牧大县要在畜牧业上做文章,把畜牧业作为优势产业来培育和扶持,以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心,用现代技术和手段装备畜牧业,大力发展规模养殖和深加工,推进生产方式和增长方式根本性转变,实现跨越式发展。
重点推进40个县率先实现新突破
省政府根据畜产品总量、畜牧业产值、畜产品加工基础、产业化经营情况等,通过综合评定,确定淇县等40个县(市)为全省畜牧业发展重点县,予以重点支持和扶持。
李成玉说,在畜牧业发展的新阶段,围绕龙头企业和畜牧产品优势区域,选择40个畜牧大县重点扶持,是加快现代畜牧业发展的一项重要举措。这40个县畜牧业综合生产能力强、加工水平高、发展潜力大,具备率先发展的基础和条件。希望每一个列入重点扶持的县准确把握县情,创新发展思路,制定科学规划,明确目标任务,落实关键措施,切实担负起示范带动、率先突破的重任。
李成玉要求,40个重点县要加大优质畜产品生产基地建设力度,大力发展规模化养殖,积极实施标准化生产,提高集约化养殖水平;要加快畜牧业结构调整,突出发展奶业生产,积极发展猪禽生产,加快发展肉牛肉羊生产;要提高科技水平和社会化服务水平,加快畜禽新品种培育和繁殖改良技术的推广;要加强疫病防治工作,重点强化县级动物防疫、检疫部门的责任和力量,提高重大动物疫病的预防控制能力;要加强畜产品加工、包装、保鲜等技术的研发,着力在重点领域和关键技术取得突破;要重视饲料工业的发展,培育骨干饲料企业,完善饲料加工体系;要大力发展畜牧加工业,提高精深加工能力,以加工促发展,以加工带基地,推动养殖业和相关产业发展,提高综合效益;要着力培育和壮大畜牧产业化龙头企业,以市场为导向,扩张生产经营规模,提高市场竞争力,催生一批国内外知名品牌和大型企业集团。
加大扶持力度创新体制机制
李成玉强调,各地要把加快现代畜牧业发展摆在更加突出的位置,积极营造良好的发展环境,扑下身子,狠抓落实。省工业和农业结构调整资金、农业综合开发资金要向重点县倾斜,引导金融机构支持畜产品加工企业进行技术改造和项目建设。要抓住国家加大农业投入的机遇,做好畜牧项目前期工作,积极争取国家资金支持。对纳入省重点扶持的畜产品加工建设项目,土地管理部门要优先安排建设用地指标。要建立、完善激励机制,对重点县实行动态管理,经考核达不到条件的,取消其资格;对重点县的扶持资金不搞平均分配,引入竞争机制,谁的项目选得准、发展潜力大,就优先扶持谁。要加大畜禽养殖环保治理力度,支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施和发展沼气,改善人居环境。