长期致力于发展西南草地畜牧业的国务院研究室社会发展司原司长黄黔教授日前在此间召开的“全国科技扶贫(南方草地畜牧业)现场会”上介绍说,国家开发银行总、分行已分别成立西南石漠化生态治理工作指导小组和执行小组,对西南地区石漠化治理进行开发性金融支持。目前,试点工作已经启动。
通过发展草地畜牧业,国家开发银行将帮助西南地区构建畜牧业产业化运作体系,建立合理的畜牧产业经营模式,促进西南地区新农村建设。
黄黔说,西南草地农业具有巨大潜力,在保护生态的同时,还能够实现农民增收。但发展现代草业技术跨度较大,风险较大,需要国家给予持续的技术和资金支持。农业部计划在2006-2015年间,在我国石漠化地区完成1.2亿亩草地植被恢复治理任务,中央投资90多亿元,内容包括草地改良、围栏封育、人工种草、棚圈建设、购置饲草机械或青贮设施等。但这些仅是基本建设,还需要有养畜的启动资金,有加工销售的产业化运作资金,形成种草养畜的产业。
黄黔认为,目前,各银行从农村组织的资金大量流向城市,应通过政策性保险和担保资金把一部分银行资金引向农村,国家开发银行在这方面做了积极尝试。西南各省应建立省级技术金融服务平台和市(州)县产业平台,省级技术金融服务平台负责规划、培训、担保、指导、服务等工作,市(州)县产业平台负责承贷,组织生产,指导草牧中心工作。同时,做好项目规划和设计、组建专家组,高水平推进草地畜牧业发展。