据了解，自实行“以养为主”的渔业发展方针以来，我国水产养殖尽管取得了举世瞩目的成就，但存在的一些问题也不容忽视。一些地方养殖方式粗放，养殖病害逐年增加，导致了药物滥用，造成水产品质量安全隐患增多；水产养殖生产中苗种遗传改良率很低，由此引发了养殖品种种质退化、抗逆性和抗病性差等问题；现在养殖生产大量直接投喂小杂鱼和饲料原料，有的还靠捕捞鱼苗进行养殖，这样的养殖方式对生态环境负面影响大，既不符合资源节约，也不符合环境友好的要求，必须转变。
今年是农业部实施“水产养殖业增长方式转变行动”的第一年，农业部渔业局计划先在以下几方面取得突破：一是全面推进养殖水域滩涂规划和养殖证发放工作，评选20个水域滩涂规划布局示范县，加快养殖水域滩涂规划的颁布实施，科学确定养殖密度，合理利用水域滩涂资源，完善养殖证制度；二是大力推广健康养殖模式如生态互补立体养殖方式等，改造传统老化池塘，提高水资源利用率，鼓励使用人工配合饲料养殖技术，逐步改变依赖投喂小杂鱼的养殖方式，建设100个水产生态养殖示范区（场）和5个工厂化循环水养殖示范场，带动健康养殖技术推广普及；三是完善水生动物疫病防控体系，建设150个县级水生动物疫病防治站，选择50家养殖基地开展微生态制剂等先进技术应用试点，选择20家草鱼养殖基地开展草鱼免疫预防试点，举办安全用药技术和方法培训班，培训渔民1000户，辐射带动1万户，健全水产养殖病害测报和疫情报告制度，对出口水产品养殖基地用药记录和生产记录开展执法检查。同时，还要推进水产良种工程建设，加大良种培育和推广投入，选择主要养殖品种探索开展水产良种补贴的途径和办法。
渔业局李健华局长说，“水产养殖业增长方式转变行动”不是一年就能够结束的，整个“十一五”期间都要努力促进水产养殖业增长方式的转变。
