养殖技术水平越低,畜禽病死的机会就越多。而越落后的农村,农民就越舍不得对病死畜禽进行深埋、焚烧等处理。他们不是卖了,就是自家吃了。科学知识缺乏和对人畜共患病危害认识不足、处理不当,往往导致人类感染的发生。
我国是一个农业国,传统的农村家庭养殖习惯还没有得到根本改变,尤其在中西部农村和边远山区农村更是如此。而更为严峻的现实是,农村畜禽的疫病防治体系到乡镇以下已经出现了断链,村兽医即使在经济相对发达的沿海地区,也几乎找不到科班出身的,不少还是“赤脚兽医”。这个现实已成为人畜共患疫病感染人类的巨大隐患。究其原因,一是认识上的偏差。认为畜禽疫病不是什么人命关天的大事,因而政府投入不足,农民也不愿投入,防范的网络体系遭到了破坏。二是现实利益的反差。认为做农村兽医没有“出息”,收入也没有保障,所以就连农村的孩子考大学,也极少有人去报考畜牧兽医院校的。即使报考了,又有几个回农村直接服务农民的?大多数都到饲料、兽药生产企业去搞研究、搞生产、搞营销去了。有些企业只要把药品卖到农民手里就行了,哪里还会去管病死的畜禽是什么病,农民又是怎样处理的呢?
把农村的病死畜禽管起来,是一项面广、量大、极其费力且要长期坚持的事。但只要下决心,只要把农民的利益放在第一位,就没有做不到的。
首先,要建立和完善起一套长效的管理体系,把责任落实到各个环节。建立政府投入和财政保障机制,完善监控、报告、处理制度;建立补偿和处罚机制,运用经济杠杆进行管理;同时要制定相应的法规条例,切实做到依法管理。
其次,要广泛深入地开展宣传,普及科学知识,使广大农民懂得人畜共患疫病的危害性,懂得正确处理方法,服从政府组织指挥,杜绝感染的机会和途径。
第三,要切实提高广大农户的养殖水平,要逐步改变一家一户零星散养的传统养殖习惯,积极推行工厂化、集约化、规模化、规范化饲养模式。一旦发生疫情,便于控制和防治。
第四,要切实提高农村畜禽疫病防治水平,提高农村兽医的待遇,鼓励专业院校毕业生上山下乡服务农民,服务农村养殖业。提高农村兽医医疗技术水平和农村防疫水平,对农户家养的畜禽,要像给小孩接种疫苗一样,实行统一的、程序化的防疫。对发病的畜禽,要及时会诊治疗,尽量减少农户畜禽死亡的几率。
第五,要严厉打击收购、贩卖和宰杀病死畜禽的不法行为,情节严重的,要坚决绳之以法。只要堵死了利用病死畜禽牟利的渠道,就能斩断人类感染畜禽疫病的链条。
把农村病死畜禽管起来,不仅是从源头上控制人畜共患疫病传播和感染人类的根本办法,更关系到农村稳定和发展的大局,丝毫不能疏忽和懈怠。