自香港1997年底爆发禽流感以来，东南亚特别是我国华南地区几乎每年都发生禽流感事件，近几年禽流感事件有越演越烈之势。2003年春，人们将SARS误作禽流感，使我国养禽业蒙受不白之冤，业界惨淡经营一年；2004年初，东南亚以及我国49个地方发生禽流感疫情，世卫组织更证实了越南等地禽流感可以传染人并致人死亡，我国政府发起全国总动员，采取封闭道路、关闭市场等措施，将疫情控制下来，也使养禽业雪上加霜，企业纷纷关停并转，许多从业人员就此退出家禽业。受到市场供求关系的影响，幸存企业在2004年下半年得到了休养生息，养禽业于今年上半年得以全面的恢复与发展。进入下半年，由于供过于求，市场出现调整，行业开始出现亏损。正当业界准备调整产量应对困难时，东南亚、欧洲、美洲以及我国内蒙、安徽、湖南、辽宁、湖北等地相继发生疫情，我国高致病性禽流感指挥部再次启动，全国进入控制禽流感蔓延的非常时期，限制流通，禁止活禽交易等措施在全国各地相继出台，养禽业再次经受惨重打击，养禽业包括养、运、销等在一些地方成了不受欢迎的行业。我国家禽业何去何从成为人们特别关注的话题。
1、正确认识全球禽流感疫情
高致病性禽流感H5N1广泛存在于自然界的野禽中，与野禽长期和平共处。100多年前人们认识了禽流感病，50多年前人们分离得到H5N1病毒，直到1997年底，禽流感病毒在香港造成5人死亡，人们才确切将高致病性禽流感与公共卫生联系起来。据世界卫生组织统计，1997年底至2005年11月，全球感染禽流感病毒的人数为140多人，死亡70多人。由于在严密监控的近9年时间里，禽流感仅造成70多人死亡，兽医专家与养禽业者普遍认为，禽流感对人类的危害不大，即使考虑禽流感病毒的变异特性，仍然有足够理由认为，禽流感病毒基本保持稳定或毒力仅有增强趋势。
然而，作为人类卫生最高权威机构世界卫生组织和其他一些国际组织并不这样认为，他们认为近年报道家禽发生禽流感的案例不断增多，野禽和哺乳类动物都可发病致死，人感染高致病性禽流感致死的病例也接连不断，并有出现了人传人的迹象；更进一步的研究揭示了在1918年曾导致全球3000万人死亡的流感病毒就是禽流感H5N1；H5N1病毒正在快速变异，很可能在短时间内与人流感重新组合成人类的致命杀手，会在短时间内导致全球500万人或1.5亿人，甚至15亿人死亡，世界经济将损失8000亿美元。目前，人类除了“达菲”这种特效药之外更无以应对，人类控制禽流感、消灭禽流感就是与灾难和死神赛跑。
在人类灾难的恐吓面前，媒体长时间大范围高密度地宣传炒作，无论普通市民还是各地政府，都已对禽流感的毁灭性危害深信不疑。在渥太华召开的世界卫生部长会议呼吁全球立即行动起来共同对抗禽流感。美国政府拿出70亿美元应对禽流感，中国政府也前所未有地拿出20亿元人民币应对禽流感。全球神经紧绷，一有异常立刻作出激烈反应。在这种社会环境下，养禽业者想否认禽流感的公共卫生危害是不可能做到的。禽流感的危害性是由世界卫生组织定义的，各地政府只相信世卫组织的警告。因此，要替禽流感翻案基本上是不可能的，养禽业应顺应这种形势，调整心态，改变经营策略，学会在禽流感危机长期存在的环境下生存与发展。
2、正确认识我国家禽业发展态势
2.1 禽流感环境下养禽业面对的困难
近年我国深受禽流感疾病的影响，养禽业面对的困难不断增多，主要包括以下三方面。
2.1.1 行业波动大。以快大型优质肉鸡为例，在禽流感事件爆发阶段，最低价跌至1.8元/公斤，而在供不应求阶段，最高价可卖到8元/公斤。一个年产1000万只肉鸡的一体化公司，好年景可赚2000-3000万元，坏年景亏损一千几百万元，是很常见的。在大起大落的环境中，降低成本，抓住机遇的企业生存下来了，而许多因陈守旧、依靠“等、靠、要”生存的企业倒下了，估计今后还有大批的不能适应新形势的企业和企业管理者被淘汰出局。
2.1.2 出口受阻。97年香港禽流感事件后，世界各国开始怀疑我国大陆存在禽流感疫情，相继建立起对我国禽肉出口的贸易壁垒，断续地阻止我国北方企业的家禽产品出口。2004年禽流感疫情后，冻鸡产品出口已完全停止，出口企业普遍陷入深刻的危机中，有的依靠熟食出口勉强维持，也有的企业迅速转向专修内功，降低成本，急攻国内市场，获得良好发展。
2.1.3 疫情损失严重。我国早已研制了禽流感疫苗用于防控禽流感，禽流感的疾病损失非常有限。但在个别地区，一些散养的养殖户由于条件简陋，技术落后，防疫不彻底，没有接种疫苗，造成疫情发生。禽流感疫情发生后，各地采取严厉的扑杀与封锁措施，媒体的大肆炒作，给养禽业带来巨额损失，这种损失是疾病损失的数十倍甚至上百倍。另外，部分养殖区域条件差异大，许多地区还流行新城疫等烈性传染病，这些疾病的损失也是非常严重的。
2.2 禽流感环境下养禽业获得的发展
有危必有机。在应对禽流感的过程中，养禽业克服各种困难也获得了长足的发展。具体有以下体现。
2.2.1 家禽产量不断增加。1997年，全国禽肉产量970万吨，2004年达1200万吨，鸡蛋产量也从1897万吨升到2700万吨，禽肉占所有肉食品比例从18.6%升至20%。当前，我国鸡蛋产量世界第一，水禽产量世界第一，肉鸡产量世界第二。
2.2.2 技术进步。企业在逆境中为了生存，不断改进技术水平，降低成本，如提高产品质量，广泛使用笼养技术，减少疾病，减少饲料消耗，降低种苗成本0.2元/羽。育种技术进步，使黄羽肉鸡72周产苗从100只提高到130-140只，快大白鸡的饲养水平与国外先进水平差距不断缩小，冻鸡产品品质世界一流，具备了很强的国际竞争力。
2.2.3 产业化程度提高。以广西区为例，97年前规模化的种鸡场不足十家，而现在，规模化的一体化养殖企业已超二十家。广东省97年前规模化养殖的比例不到10%，现在由十多家企业产出的肉鸡已占市场总量的60%以上，几乎全部鸡苗都源于规范的大型种禽场。
2.2.4 品牌建设启动。在激烈的市场竞争中，许多企业采用差异化战略，推出与别人有别的特色品牌。如北方的“咯咯哒”鸡蛋、“绿鸟”鸡，南方的参王鸡、穗香鸡等。通过建立自己的品牌，企业可提高产品的附加值，也可以应对突如其来的危机。
3、新形势下家禽企业发展之道
随着我国经济的高速发展，国民对肉食品的需求不断增大，占肉类总量20％的家禽产品的市场不但不会因禽流感而萎缩，相反，市场比例还会进一步扩大，生产量将进一步增加，只是在生产方式、销售模式与管理手段上将发生深刻变化。为了适应发展，家禽企业应该做的事情有：
3.1 走产业化经营之道。产业化一条龙生产模式已被反复证实是养禽业最高效的生产模式，这种模式非但可以解决用较小的资本从事较大规模生产的资金问题，还可解决养禽业的抗风险问题，解决食品安全问题。但当前，全国水禽、蛋鸡、肉鸡的生产，大部分还是沿袭农户零散饲养的方式。现在政府已大力倡导产业化一条龙的生产模式，成熟的种禽企业、饲料生产企业最具组织零散农户走“公司+农户”或“公司+农场”专业化生产道路的能力，有条件的大企业也可以投入较大的资金组织“公司+基地”进行更高层次的专业生产。
3.2 提高生产水平，降低成本，注重防疫。当前大部分企业的家禽产品都是不注重标识的农产品，这种产品主要依靠质量与成本竞争，企业应采取低成本竞争战略增强竞争优势。家禽行业是一个高风险的微利行业，准入门槛低，企业必须有较高的生产水平才能保持竞争优势。当前，全世界都非常重视禽流感的传播，一个企业或地区一旦爆发了禽流感疫情，必然遭受全面封杀，再好的企业都将面临灭顶之灾。养禽企业应始终将防控禽流感放在企业生存的首位。
3.3 依靠国内市场，推行品牌经营。南方的优质鸡业一直主要依靠国内市场，通过培育，近十年优质鸡市场从年需求20亿只增长到近40亿只。北方的快大白鸡多年来主要依靠外销市场，近年来由于国际技术壁垒的原因，出口业务受到严重影响，仅有部分企业出口熟食品。有的企业已作了战略调整，通过降低成本主攻国内市场，获得了良好发展，打破了我国白鸡业只能依赖出口才能生存的定论。由于公共卫生的要求，优质鸡逐渐也会结束活鸡上市的历史，企业应主动适应优质鸡屠宰要求的变化，搭建销售渠道，建立自我品牌，以在市场转型中赢得主动。
4、新形势下社会力量对家禽业的辅助
虽然家禽业者不乐意接受，但按照世界卫生组织的定义，禽流感可传染给人。家禽是禽流感病毒携带者，禽流感病毒具有高度的社会危害性，相应地，家禽应是高危动物，家禽行业应也是高危行业。在禽肉禽蛋不可能退出人类的餐桌这一前提下，社会应共同关心支持，规范家禽养殖业。
4.1 建立家禽行业的准入制度。我国有《动物防疫法》，有完善的防疫体系，但并没有建立起家禽行业的准入制度。任何单位和个人不需经审批便可随时从事家禽业生产，这在过去几十年自给自足的小农经济是合理的，但在当今产品以商业流通为主的社会里，显然难以达到食品安全要求及防控禽流感的要求。作为高危行业，一定要有严格的准入制度，经过环境评估，技术与管理能力达到相应要求的才能领证从事家禽生产。
4.2 政府依法行政。我国用搞运动方式来规范食品卫生及生物安全是不合理的。2004年，全国开展轰轰烈烈的防控禽流感运动，一瞬间似乎把全国所有禽流感疫情都压下去了。但进入今年秋季，全国又不断爆发新疫情，说明烈性传染病的防控只能依靠平时工作的落实。为了做好防控工作，政府要依法行政，严格管理，才能从根本上控制好禽流感的传播，任何运动方式防控都只是做表面文章。
4.3 建立家禽保险业。家禽业面对的风险包括自然风险、疾病风险、市场风险、政策风险，任一种风险对企业来说都可致命。然而，当前几乎没有针对家禽业的完善的保险产品。只要设计合理，规范操作，拥有近三千亿元经济总量的家禽业是可以为保险业开辟新的市场的，保险业也将对家禽业的良性发展起很好的推动作用。
来源：中国畜牧业协会禽业分会秘书处
