方案指出，一般认为，人类对禽流感病毒并不易感染。尽管任何年龄均可被感染，但在已发现的感染病例中，13岁以下儿童所占比例较高，病情较重。目前尚无人与人之间传播的确切证据。
方案提醒，临床上应注意与流感、普通感冒、细菌性肺炎、传染性非典型肺炎（SARS）等疾病进行鉴别诊断。鉴别诊断主要依靠病原学检查。
禽流感病毒对乙醚、氯仿、丙酮等有机溶剂均敏感。常用消毒剂容易将其灭活，如氧化剂、稀酸、卤素化合物（漂白粉和碘剂）等都能迅速破坏其活性。禽流感病毒对热比较敏感，但对低温抵抗力较强。
方案要求，各地应加强禽类疾病和密切接触禽类人员的监测，严格规范医疗单位的院内感染控制措施，防止实验室的感染及传播。
在总结其他国家和地区人禽流感防治经验的基础上，卫生部和国家中医药管理局委托中华医学会等单位组织相关领域专家对2004年发布的《人禽流感诊疗方案（试行）》进行了修订，形成了《人禽流感诊疗方案（2005版）》。
