尹成杰在讲话中指出,饲料和畜产品安全监管工作,事关我国畜牧业发展和畜产品质量卫生水平。近些年来,农业部会同公安部等有关部门认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神,采取综合有效措施,不断强化饲料和畜产品安全监管,在全国开展瘦肉精等违禁药品专项整治工作,饲料和畜产品质量安全状况有了明显改善,违禁药品蔓延势头得到有效遏制,饲料生产环节瘦肉精检出率大幅度降低,生猪养殖环节瘦肉精检出率总体下降。但是,我们必须清醒地认识到,饲料和畜产品安全监管工作中仍存在一些突出问题,饲料和畜产品安全监管任务仍然十分繁重。
尹成杰强调,今年中央1号文件明确提出要建立安全优质高效的饲料生产体系,确保畜产品安全,加快畜牧业发展。农业部也就确保饲料和畜产品安全制定并下发了监管工作方案,出台了一系列综合配套措施。各级饲料管理部门要把饲料和畜产品安全监管工作摆在更加突出的位置,进一步加强领导,明确责任,落实措施。
尹成杰要求,当前要着力抓好以下几项工作:一是强化违禁药品治理。要标本兼治,抓好源头监控,深入开展饲料和养殖环节监管,切实加强屠宰环节检验,大力推行标准化生产,推广瘦肉精速测技术。二是加大执法力度。各级饲料管理部门要依法行政,加强监测检验,严格处罚制度,与有关部门密切协作,发现一起,查处一起,决不姑息。三是严格饲料市场管理。要全面开展饲料安全监督监测,积极推进饲料企业质量认证工作,实施饲料产品名牌战略;努力提高饲料和畜产品安全监管工作能力。四是加强制度建设。要密切配合立法机关,积极推进《畜牧法》、《农产品质量安全法》的颁布施行,抓紧起草《饲料法》。要加强全国饲料安全监管和检测体系建设,不断把饲料和畜产品安全工作推向深入。
据了解,今年农业部将建立瘦肉精等违禁药品省际间交叉互查制度和异地检测制度,向社会公布检测结果,对瘦肉精问题一直比较突出的地区,农业部将会同省级饲料部门与当地主管部门共同研究制定整改方案并监督实施。
据介绍,目前,饲料生产环节瘦肉精检出率大幅度降低,从专项整治前的19.8%降至2004年的0.08%。生猪养殖环节瘦肉精检出率总体下降,由2001年的10.1%降至2004年的1.7%。
2001年以来,农业部和公安部密切配合,查处了一批制售和使用瘦肉精的大案要案,惩治了一批犯罪分子,打掉了一批黑窝点,捣毁了一批地下销售网络。其中,造成484人中毒的广东河源瘦肉精案,违法企业的法人代表被判处有期徒刑4年;浙江汪氏兄弟案查缴违禁药品5400多公斤,汪氏兄弟被分别判处有期徒刑6年和3年;贵州遵义案查获瘦肉精饲料10余吨,被列为2002年全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室督办案件,并在《焦点访谈》中被跟踪报道;江苏徐州案抓获犯罪嫌疑人41名,判刑27人,捣毁了以江苏金坛为中心涉及 14个省的瘦肉精销售网络。此外,广东顺德、佛山、信宜、浙江桐庐、辽宁辽阳等瘦肉精案 都取得了重要突破。