2004年1月--高致病性禽流感
2004年1月27日广西发生第一起高致病性禽流感疫情,从此人心慌慌,养禽业遭遇重创。3月16日,农业部防制高致病性禽流感工作新闻发言人宣布:全国已确诊的49起高致病性禽流感疫情被全部扑灭。从发现第一起高致病性禽流感到3月16日最后两个疫区解除封锁,中国走过了不平凡的50天。中国政府展示了应对公共卫生突发事件的非凡处置与协调能力,更展示了公开、果断、以人为本的崭新形象。此后养禽业慢慢有了起色,蛋价不定时有上涨空间,喜人情景再现。
2004年1月--奶农倒奶
2004年以来,南京、成都、河北等地相继发生了奶农和乳品企业把鲜奶倒掉的极端事件,其实类似情况在过去一些大城市郊区也曾出现过,但在乳品市场少有的繁荣时期出现该情况非常值得警惕。"倒奶事件"的出现,给国内热得有些过头的牛奶产业泼了盆冷水。奶业研究专家分析说,"倒奶事件"的出现,透视出一个深层次的问题,那就是乳品加工企业和奶农之间没有结成真正的利益共同体,而且我国尚没有建立奶牛饲养的风险基金,市场波动时,奶农的利益很难得到有效的保护,就会出现倒奶甚至卖牛、杀牛的情况,导致奶牛存栏下降。事件背后值得整个行业深思的问题很多。
2004年4月--《兽药管理条例》修订
中国国务院总理温家宝在2004年4月份签署第404号国务院令,颁布新《兽药管理条例》,《条例》规定,中国实行兽用处方药和非处方药分类管理制度。兽用处方药和非处方药分类管理的办法和具体实施步骤,由国务院兽医行政管理部门规定。《条例》规定,中国实行兽药储备制度。发生重大动物疫情、灾情或者其他突发事件时,国务院兽医行政管理部门可以紧急调用国家储备的兽药;必要时,也可以调用国家储备以外的兽药。另外,《条例》还建立了新兽药研制管理和安全监测制度。根据《条例》规定,研制新兽药,应当具有与研制相适应的场所、仪器设备、专业技术人员、安全管理规范和措施。研制新兽药,还应当进行安全性评价。在兽药生产、经营方面,《条例》也规定了相应的准入条件。符合这些条件的,申请人方可向相应的地方政府兽医行政管理部门提出申请,并附具相应的证明材料。《条例》已于2004年11月1日起正式施行,我国兽药监管体系逐步完善。
2004年7月--食品药品放心工程
尽管近年来各地区、各有关部门围绕食品药品质量卫生安全问题开展了一系列专项整治活动,但由于各方面原因,重大的食物中毒事件时有发生,食品药品生产经营秩序仍比较混乱。2004年7月18日国务院召开实施食品药品放心工程电视电话会议,部署实施食品药品放心工程和开展毒鼠强专项整治工作。食品药品放心工程是一个系统工程。涉及生产、流通、消费各个环节,既有整治也有建设。其中,食品源头污染治理和市场准入是此次整治的中心环节。实施食品药品放心工程,确保人民健康安全的战役全面开展。
2004年7月--农业部兽医局正式成立
农业部7月30日宣布,经中央编委批准,农业部兽医局正式成立。贾幼陵被任命为首位国家首席兽医师兼兽医局局长。农业部兽医局的成立是加强我国动物防疫工作和公共卫生建设的迫切需要;是增加农民收入、促进我国畜牧业健康发展和畜产品贸易的重要举措;是树立科学发展观、坚持以人为本、统筹城乡发展的具体体现。新成立的农业部兽医局将依法履行国家兽医行政管理职责。我国首席兽医师的设立,是兽医管理体制的一项重要突破,标志着我国兽医管理体制逐步与国际接轨,也表明随着综合国力的增强,我国将在国际兽医事务中发挥日益重要的作用。
2004年全年--我国猪肉价普涨
从2003年下半年至今,我国猪肉价普涨,据农业部、商务部、海关总署的一些数据显示,价涨是由国际、国内多方原因造成。从全球背景看,疯牛病的阴影和高致病性禽流感的暴发,导致消费者对牛肉和禽类产品的选择度降低,促进了猪肉贸易的增长。消费者对猪肉的信心,又促使猪肉生产和消费量的双重增长,使猪肉价格达历年新高。