2005年1月24日，农业部在北京组织召开高致病性禽流感防控对策专家研讨会，农业部杜青林部长出席了会议。会议邀请国家禽流感参考实验室、国家动物流行病学研究中心、中国农业大学、华中农业大学、华南农业大学、扬州大学等科研单位和大专院校的禽流感防治专家，对当前禽流感疫情形势进行了深入分析，对禽流感防控对策进行了研讨。专家们认为，我国目前采取的防控措施是积极有效的，对控制高致病性禽流感的发生与流行起到了重要的作用。
会上，杜青林部长指出，当前周边国家高致病性禽流感疫情再次暴发，我国禽流感防控工作面临的形势十分严峻。我们要按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，进一步提高认识，统一思想，增强责任感和使命感，把高致病性禽流感防控工作抓紧、抓好、抓实。会上，杜青林部长强调了“四个加强”。一是加强免疫工作，提高免疫密度。要求加强重点区域的水禽和养禽场，特别是对种禽场、规模蛋禽场禽只的免疫工作，免疫密度必须达到100%。二是加强督查监管和联防联控，落实领导责任制和责任追究制。加强对活禽交易市场和活禽运输环节的监管，协调有关部门，加强对边境地区禽类及其产品的检疫监督，防止境外疫情传入。三是加强应急管理，提高应急反应能力。进一步制定和完善应急预案，做到有预测、有预警、有预案，并做好疫苗、消毒药品等防疫物资的储备，增强应急工作的主动性和针对性。一旦发生疫情，能够按照“早发现、早报告、快反应、严处理”原则，确保各项措施能够迅速到位，及时组织扑灭疫情，避免扩散蔓延。四是加强政策宣传，提高全社会防范意识。通过各种形式，做好禽流感防控知识的宣传，使广大群众了解禽流感防治的基本知识和政策方针，坚定禽流感是可防可控的信心，自觉提高防范意识，实行群防群控。
