今年中央经济工作会议圆满结束了，会议的精神最重要的就是牢固树立和认真落实科学发展观，用科学发展观统领经济社会发展全局，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做。
我国是一个人口众多、农业资源相对短缺的农业大国，狠抓资源的节约和综合利用，大力发展循环经济，努力提高现有资源的利用率，是加快我国畜牧业和整个农业发展的一项战略性措施。秸秆养畜是实行农牧结合，推动粮食生产和畜牧业同步发展的重要措施；也是保护生态，促进农业可持续发展的有效途径。从1992年开始，在国家农业综合开发办专家的大力支持下，农业部始终坚持不懈地抓好秸秆养畜工作，目前已取得显著成效。
农业部坚决贯彻家宝总理批示精神，在国家农业综合开发办公室的大力支持下，对秸秆养畜工作长抓不懈。
到2004年，全国秸秆养畜示范县已发展到30个省（自治区、直辖市）的485个县，其中，秸秆养牛示范县323个，秸秆养羊示范县162个。2002-2004年还建设了10个秸秆养畜示范区。
2003年，全国牛肉产量达到630.4万吨，羊肉357.2万吨，分别是1997年的1.43倍和1.68 倍；2003年全国牛羊肉产量占肉类总产量的比重达14.3%，比1997年的12.4%又增加了1.9个百分点。据统计，323个秸秆养牛示范县占全国总县数的11.3%，162个秸秆养羊示范县占全国总县数的5.7%，其牛羊肉产量已占全国牛羊肉总产量的40%左右。
全国农作物秸秆处理利用率由1997年的11.35%提高到2003年的23%。2003年全国青贮秸秆1.45亿吨，氨化（含微贮）秸秆5655万吨，两项折算节约饲料粮4437万吨，为缓解我国粮食供需矛盾做出巨大贡献。
秸秆养畜、过腹还田，可以充分利用农区秸秆资源，大幅度提高牛、羊肉和奶产量；可以大大节约饲料用粮，缓解粮食需求增长的压力；可以增加土壤有机质含量，提高土壤蓄水保肥能力，促进粮食增产；还可以减少焚烧秸秆造成的环境污染。基本实现了“秸秆多―牛多―肥多―粮多”的良性循环，形成节粮型畜牧业生产结构，已充分显现出循环经济资源利用最大化、污染排放最小化和可持续消费等主要特征。
今后秸秆养畜工作将在总结经验的基础上，进一步完善政策和措施，突出重点、创新机 制，促进牛、羊、奶业优势区域形成，走产业化发展的路子，为农民增收和农业可持续发展做出新贡献。
