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封杀5年立场松动 欧盟解冻转基因食品

  作者: 来源: 日期:2003-01-01  

  《世界新闻报》驻比利时记者 徐军 也许用不了多久,欧洲的消费者们就会在超市里看到贴有“该产品为转基因产品”标签的食品。22日,在布鲁塞尔举行的欧盟农业和渔业部长会议通过了由欧盟委员会提出的欧盟关于转基因产品的新法规,由于在此之前,欧洲议会已经通过了这项法律,这标志着欧盟关于转基因产品的法律框架已经完成,也意味着从1998年以来就被欧盟实际上禁止的转基因产品开始可以在欧洲市场上出售。

  要不要转基因产品请自便

  欧盟关于转基因产品的新规定要求保证转基因产品在从生产到销售的各个环节都能够得到追踪。在市场上出售的产品,包括食品和饲料,如果其中的转基因成份超过了0.9%,则该产品必须贴上“本产品为转基因产品”的标签。上市的所有转基因产品都需经过欧洲食品安全局的检验和安全评估。

  欧盟关于转基因产品的新规定在保证转基因产品的可追踪性和安全性的同时,也为消费者提供了自由选择的权利。欧盟环境委员沃尔斯特伦女士认为,新规定将不仅会加强欧盟的国际信誉,也会增强公众对新技术的信心。欧盟负责健康和消费者保护的委员伯恩则表示,欧洲的消费者现在可以放心了,因为欧盟市场上的所有转基因产品在上市前都经过了世界上最严格的安全评估。消费者可以根据产品上的标签自由选择是否购买转基因产品,农场主也可以根据饲料上的标签决定是否购买转基因饲料。

  除此之外,欧盟委员会还于23日公布了关于成员国制订转基因产品政策的指导原则。该指导原则提出,农场主拥有选择种植或不种植转基因产品的自由,各成员国及其地方政府不得干涉,而且也不得划定“无转基因作物地区”。这意味着,如果农场主愿意种植转基因作物,而他们所在的国家或其地方政府不允许他们这样做的话,农场主们可以把它们告上欧洲法庭。

  争议由来已久

  欧盟各国政府和民众对转基因产品一直存在较大争议,意大利、奥地利等国政府对转基因产品持消极态度,公众中也有不少人对转基因产品的安全性表示怀疑,这也是欧盟在1998年决定暂停进口和出售转基因产品的主要原因。而欧盟制订转基因产品的新政策以及颁布相关的指导原则是为了放宽对转基因产品的限制,使转基因产品可以进入欧洲市场。那么,欧盟为何要这样做呢?这与美国施加压力有很大关系。

  由于公众对转基因产品的安全性普遍表示担心,欧盟于1998年决定暂停所有转基因产品的进口和生产。此举遭到大量种植并出品转基因产品的美国的强烈批评,转基因产品问题也因此成为欧美贸易摩擦的重要内容之一。美方称,受欧盟限制转基因产品政策的影响,美国的农场主每年都要遭受惨重损失。美国政府官员曾在多种场合要求欧盟取消对转基因产品的限制。就在今年6月欧美首脑会议召开前夕,美国总统布什还指责道,欧盟对转基因产品的限制使非洲的粮食短缺问题更加严重,因为“一些非洲国家不敢接受美国的粮食援助,它们怕其中的转基因种子会影响本国对欧洲的农业出口”。

  美国:官司还要打下去

  为了进一步向欧盟施加压力,今年5月,美国联合加拿大和澳大利亚在世界贸易组织对欧盟提出起诉,认为欧盟限制转基因产品的政策有违世贸组织的规则,并要求欧盟取消对转基因产品的限制。

  在这种情况下,欧盟出台了关于转基因产品的新政策。新政策虽然对转基因产品的进口和上市进行了很严格的规定,但毕竟是打开了一条转基因产品进入欧盟市场的通道。然而,美国对此并不满意。美国官员表示,欧盟的新政策并没有消除欧盟的贸易壁垒,而且,要求对所有转基因产品贴标签将极大地增加美国出品商的成本,降低美国产品的竞争力。美国官员表示,转基因官司还要接着打下去。下一步,欧盟表示将在年底之前结束对部分转基因产品的上市审批手续。届时,经过五年的“暂停期”,欧洲市场上又将再现转基因产品的身影。然而,欧洲国家中到底有多少消费者会接受转基因产品,现在还很难预料,因为选择权最终还是掌握在消费者手中。

  

 
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