新华社消息：全国人大常委会副委员长盛华仁在向十届全国人大常委会第十次会议报告全国人大常委会执法检查组关于检查土地管理法的实施情况时说，近几年来，我国在“三农”方面凸显出三个方面的问题。
盛华仁说，这三个问题是：
——耕地面积和粮食播种面积大量减少。据国土资源部和农业部统计，我国耕地面积１９９６年为１９．５１亿亩，到２００３年减到１８．５１亿亩，七年间净减少１亿亩；粮食播种面积１９９８年为１７．１亿亩，到２００３年减到１５亿亩以下，降到了建国以来最低水平。
——粮食产量连年下降。１９９８年粮食总产曾达１０２００亿斤以上，２００２年降到９１００亿斤，２００３年又降到８６００亿斤，降到了十四年来最低水平，人均粮食占有量也由１９９８年的８２５斤，降到２００３年的６６７斤，降到了二十二年来最低水平。
——农民增收缓慢，城乡人均收入差距扩大。从２０００年到２００３年的四年中，全国农民人均纯收入分别只比上年增长２．１％、４．２％、４．８％ 和４．３％，与“十五”计划年均增长５％的目标相距较大；农民人均纯收入与城镇居民可支配收入之比分别为１：２．７８、１：２．９０、１：３．１１和１：３．２４。
盛华仁说，“三农”问题是今年人代会期间代表们反响最大、普遍关心的热点问题，因此理应成为今年全国人大常委会执法检查和工作调研的重点。这既是依法履行监督职能，也是对国务院工作的支持。
