●昨天上午，河南省高速公路联网收费ＩＣ卡主密钥成功发行，标志着我省高速公路联网收费工作正式进入实质性实施阶段。
●根据整体安排，到２００４年底，将实现省内国道主干线高速公路的联网收费，２００５年上半年实现全省高速公路一卡通。随后，将在其他干线公路上推行。
高速公路一卡通昨日发行主密钥
昨天上午９时，河南省高速公路联网收费ＩＣ卡主密钥发行仪式在河南省交通厅三楼会议室进行，此次活动还专门请来河南省公证处工作人员到现场监督公证，河南省交通厅厅长安惠元、副厅长李庆瑞各自将密码输入一台微机中，生成了一个新密码，这个密码就成了河南高速公路上即将实行的主密钥。
会议之后，李庆瑞副厅长介绍说，我省高速公路联网收费ＩＣ卡主密钥的成功发行，标志着我省高速公路联网收费工作正式进入实质性实施阶段。根据整体安排，到２００４年底，将实现省内国道主干线高速公路的联网收费，２００５年上半年实现全省高速公路一卡通。随后，将在其他干线公路上推行。届时，河南的高速公路联网收费将走在我国中西部省份前列。
这个主密钥对常年在公路跑车的司机朋友来说，是一个非常便利的东西。
司机朋友都知道，现在在各等级公路上行驶车辆，会遇到一个又一个收费站，收费站一多，司机就得频繁地交费，浪费了不少时间。根据国家的要求，今后，各省、自治区、直辖市要在本省、自治区、直辖市内实行一卡通，也就是拿着一张类似公交ＩＣ卡的卡，过收费站时，刷一下就可以了，有了这张卡，各地车辆可以在本省、自治区、直辖市内畅通无阻。
河南省交通通信中心副主任徐之青向记者解释说，这种ＩＣ卡是一个有价通行证，可以重复使用，每个司机都有一张。我省将要发行的高速公路ＩＣ卡，设立了三层密码，其中最高一层就是ＩＣ卡的主密钥，这个ＩＣ卡主密钥设置后，将依次设置其他密码。密码系统到位后，将为批量采购高速公路ＩＣ卡打下基础。
河南省高速公路联网收费领导小组办公室副主任、河南高发公司交通工程处处长张洋还比喻说，如果把高速公路联网收费比作一个宫殿的话，这个ＩＣ卡主密钥就如同打开宫殿大门的钥匙，只有开启了宫殿大门，才能进入到宫殿内的各个地方。
省管高速率先实施
过去修建高速公路，都是政府出资，而近年来，我省改革了交通建设投融资体制，放开投资市场，调动了社会投资主体参与高速公路建设的积极性，初步形成了多元化投资格局，基本实现了从主要靠政府投资高速公路向以社会投资为主的战略性转变。根据省交通厅提供的数字，全省在建的２８个高速公路项目投资中，社会资金占５６％。今年计划新开工的１７个项目，通过公开招标，初步选定的投资主体中，社会投资主体１４个，占８２％，其中民营企业１１个，投资１８６亿元，占项目总投资的５４．６％。再过两年，各种投资主体将由现在的１０多个增加到３０多个。
河南省交通厅有关负责人介绍说，由于投资主体较多，高速公路上的收费系统各自为政，形成了分段建设、分段设站、分段收费的现状，这种现状的弊端就是，影响车辆的正常行驶和高速公路效益的发挥。因此，要实行全省高速公路上的一卡通，就要先易后难。根据统一部署，此次一卡通工程将从省管的高速公路开始，也就是先从河南高速公路发展有限公司和中原高速公路股份公司所管辖的高速公路开始，因为在全省已经开通的１４００多公里的高速公路中，高发公司一家就占了近千公里。此次将首先选择在京珠高速公路郑州至信阳段、安阳至新乡段、新乡至郑州段，连霍高速公路河南段进行联网工作。
全省高速公路将建联网收费中心
河南省交通厅副厅长李庆瑞介绍说，全省高速公路联网收费的结算方式将采用通行费收入“全额上缴、统一拆分”的办法。为此，河南省交通厅将成立一个全省高速公路联网收费管理委员会及河南省高速公路联网中心，专门负责全省高速公路联网收费的各项事务。全省高速公路联网收费管理委员会及河南省高速公路联网中心初步选址在郑州市郑东新区。
这位副厅长进一步解释说，在实现联网收费后，无论是谁投资管理的高速公路，都要将每一天的收费额上缴到河南省高速公路联网中心；然后，由该中心根据各路段的实际车流量，将通行费逐一拆分后，再分配到各投资主体。
另据了解，河南省交通厅已开始在新乡至郑州高速公路上兴建临时的联网收费中心，地点在郑州市圃田，这个地方为新乡至郑州高速公路与３１０国道的交界处。根据规划，这里已开始兴建圃田收费站。在这里，省交通厅还将再建一个临时联网收费中心。目前，该中心的设计、招投标和土建工程等前期准备工作已经开始。可别小看这个临时联网收费中心，以后，该中心将作为河南省高速公路联网中心的重要组成部分，河南省高速公路联网中心所有的数据都将在这里备份，在紧急状态下可随时启用。
高速公路ＩＣ卡暂不能充值
河南省交通通信中心副主任徐之青介绍说，从技术层面上看，目前，河南省所选的高速公路ＩＣ卡信息系统是先进的，国内已运行成功，但考虑到河南省的实际情况，为稳妥起见，将分多步走，今明两年是第一步。也就是说，正式实行联网收费后，全国各地的司机在开车进入我省的高速公路时，由各收费站的工作人员发给他们一张ＩＣ卡，卡上有一个小芯片，在核实车辆的车型后，在微机中按下车型键，这样，司机从哪里上的高速公路、何时上的、哪个收费员发的卡等信息，将全部输入芯片，等司机下路时，只需在读取机上刷一下，读取机就会显示这辆车该交多少通行费，司机将据此交费。在此期间，这种卡暂时不能充值，还要用现金交费。
第二步，等到全省高速公路实现一卡通后，这种卡可以充值，河南省高速公路联网收费领导小组办公室副主任、河南高发公司交通工程处处长张洋透露说，具备充值能力后，高速公路联网收费ＩＣ卡不但可以刷卡交纳通行费，而且在服务区内加油、维修汽车、采购商品时也可刷卡消费。张洋还透露说，和现行的二维条形码通行券不一样的是，高速公路ＩＣ卡必须妥善保存，如果司机不慎丢失，将按价赔偿，每张卡需赔偿３０元。
河南省交通厅一位负责人还透露，在高速公路实现全省联网收费后，将在河南省的干线公路上推行，为充分利用这个平台，还将把养路费、客货运输附加费等也纳入进去。
主线不再设收费站
河南省交通厅有关人员介绍说，由于现在河南境内的高速公路有许多投资主体，如果投资主体不同的话，在两个投资主体的高速公路交会的地方，都要设立主线收费站，这样的收费站，每个站平均造价在８００万元左右，每年仅运行资金就需要３００万元，而且，有了这些主线收费站，司机要不停地过站交费，大大延长了司机的停车时间和运行时间，整个高速公路的通行能力也受到影响。
在昨天的活动中，李庆瑞副厅长透露说，为了尽早实现全省高速公路的联网收费，今后，主线上不准再修建收费站，原来的主线收费站也要逐步撤销。
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目前，河南省已建成通车高速公路１４１８公里；在建高速公路项目２８个，总长１７１１公里；今年计划建成项目５个，新增通车里程３２９公里，使全省高速公路年底通车总里程达到１７４７公里。除济源市外，实现１７个省辖市全部通达高速公路；到２００５年底，全省高速公路通车总里程达到２５１７公里，实现全省所有省辖市通达高速公路；到２００７年底，高速公路通车里程达到４１００公里。届时，省内将有多条高速公路纵贯南北、连接东西，全省９０％以上的县有高速公路连通，同周边６省有２０个以上连通出口，形成四通八达的高速公路网络。届时，郑州将成为我国中部地区高速公路枢纽；我省高速公路里程将位居全国前列。
根据交通部的部署，国内各干线公路都要实行联网收费，考虑到中国的实际情况，需要各省、直辖市、自治区先行启动，等成熟后，实现全国联网收费。
河北、辽宁、北京、天津四省市已实现了高速公路的区域联网收费，效果明显。
