评估企业的管理和用人是否有效，可以从短期的效益效率和长期的效益效率入手。
产品和服务至少要与大多数同行一样好，企业才能生存下去。为了完成这一职责，管理者必须了解该领域的知识与技能，同时，还有实现这一目标基本的责任感与推动力。这是对企业短期效益的考虑。
然而，仅有知识与动力，并不能保证在团队运作时达到同样的效果。要实现团队效果，管理者需要具备按原计划分解任务，制定日程表，并组织、协调团队成员共同来达成目标的能力。这是对企业短期效率的考虑。
企业要在一个变化的环境持续经营，管理者在制定目标、策略时体现出高度的判断力，并能根据经营环境的变化不断修正目标和实施体系。也就是说，他在识别内外环境和构思行动措施时，要体现出相当的驾驭能力。更重要的是，他还肯承担行动的风险。创造性，意味着持续经营下去的可能；肯承担风险，意味着不会轻易让机遇擦肩而过。这是对企业长期效益的考虑。
但我们也难以想像，如果没有人把这种对时局的洞察力与实施团队紧密地连接起来，把个人的决策变成团队的目标，把创新的精神变成团队的意识，那么个人因素可能左右企业的成败。这是对企业长期效率的考虑。
短期效益的实现者，我们称为“执行者”（简称P），必须具备的基本素质是：
①业务知识与技能；
②推动力。
短期效益的实现者，我们称为“行政管理者”（简称A），必须具备的基本素质是：
③常规化、系统化的能力；
④组织协调能力。
长期效益的实现者，我们称为“创新者”（简称E），必须具备的基本素质是：
⑤洞察和创新能力；
⑥承担风险的能力。
长期效率的实现者，我们称为“整合者”（简称I），必须具备的基本素质是：
⑦团队观察能力；
⑧沟通协调能力。
上面的各职责实现者主要提到两种基本素质，假如把“管理者”的任务分解为“决策”和“实施”的话，那么前一种素质主要是“决策”本身提出的要求，后一种素质主要是“实施”本身提出的要求。
另外，这儿简单提一下企业实践中的应用。
我们暂且不论产品多元化的资源型企业或服务专业化的技术型企业，只一般地讨论“一般企业”，也就说具备生产与研发（“生产界面”）、会计与财务（“财务界面”）、销售与营销（合称“客户界面”）、人事与人力资源（“员工界面”）等8种基本职能的企业。
总的来看，在买方市场情况下，除了要求全体员工都要齐心协力以外，企业的“客户界面”相对来说，需要承担更多的“创新”职能；其他的“生产界面”更像是“执行”职能，“财务界面”是“行政管理”职能，“员工界面”是“整合”职能。而在各自所辖的2种具体职能部门上又各有所侧重，前者侧重执行，后者侧重创新。即：
生产界面……………………执行职能（简称P）
生产…………………………P
研发…………………………E
财务界面……………………行政管理职能（简称A）
会计…………………………P
财务…………………………E
客户界面……………………创新职能（简称E）
销售…………………………P
营销…………………………E
员工界面……………………整合职能（简称I）
人事…………………………P
人力资源……………………E
以上只提供一些思路和方法，具体企业可作具体分析。希望本文能抛砖引玉，对各位有所助益。
