第三届“草原高质量发展”学术研讨会在北京召开

11月28日，由国家林业和草原局和九三学社中央委员会联合指导，中国林业科学研究院主办召开第三届“草原高质量发展”学术研讨会在北京召开。本次会议以“加强草原修复·助力三北工程”为主题，旨在贯彻落实习近平总书记在“加强荒漠化综合防治 推进三北等重点生态工程建设座谈会”上的讲话精神，对“三北”等重点生态工程建设提供科技支撑，提升我国草原生态修复和草业高质量发展的科技创新能力。全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席、中国科学院院士武维华，国家林草局副局长唐芳林出席会议并讲话。中国工程院院士南志标、张守攻，中国科学院院士种康等专家学者及相关部门同志，围绕草原高质量发展研讨建言。全国畜牧总站站长王宗礼应邀做了题为“草原畜牧业转型升级助推草原高质量发展”的交流发言。

 

武维华指出，草原是我国重要的生态系统和自然资源，在维护国家生态安全、边疆稳定、民族团结和促进经济社会可持续发展、农牧民增收等方面具有基础性、战略性作用。草原生态文明建设关系到人与自然和谐共生和共同富裕的中国式现代化重要目标的实现。今年6月，习近平总书记在内蒙古自治区巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时指出，“要持之以恒推行草原休养生息”“保护好来之不易的草原、森林”，体现了党和国家对草原保护建设的高度重视。林草工作者要全面提高政治站位，深入学习领会习近平生态文明思想，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，以生态修复优先、生产生态功能协同提升为原则，统筹规划草原建设；要立足国家战略需求，加快推进草种业高质量发展，支持三北重点生态工程建设；要加快草原科技人才培养和队伍建设，建立高水平科技创新平台，增强科技创新对我国草原生态修复和生产力恢复的支撑作用。

 

 

唐芳林指出，我国是草原大国，草原面积位列全球第一位。草原是我国面积最大的陆地生态系统，要充分认识草原在维护国家生态安全中的重要作用，准确认识草原在维护食物安全中的重要作用，深刻认识草原在维护边疆稳定和民族团结中的重要作用。习近平总书记发出了打好三北工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令后，国家林草局积极行动，与国家发改委推进出台了《三北工程六期规划》，启动了三大标志性战役，实现了三北工程攻坚战的良好开局。三北地区荒漠化沙化土地70%是草原，草原与沙源地、沙尘路径区高度耦合，只有先攻下退化沙化草原修复这块阵地，才有把握打赢三北工程攻坚战。在三北工程建设中，草原具有不可替代的重要作用，草原的底色决定了三北工程建设的成色。国家林草局已将林草综合覆盖率作为三北工程攻坚战的主要考核指标之一，更加突出草原在防沙治沙中的作用，引导各地更加科学地开展防沙治沙和国土绿化。

 

 

南志标院士对实现草原高质量发展提出了几点建议。一是要实现草原植被的高质量发展，加强对退化草原的改良修复，科学认识免耕补播、禁牧以及焚烧对于草原生态修复的重要作用。二是草原上不能没有家畜，家畜也离不开草原。草原高质量发展必须结合家畜的合理放牧，避免盲目禁牧导致的草原退化。三是草原高质量发展要实现草原、家畜和人居住协同发展，把草、畜、人作为一个整体，构建一种和谐的环境。四是要促进牧区和农区的协同发展，充分认识牧区和农区的耦合关系，统筹安排农区经济作物和饲用作物的种植政策。五是要以科技支撑草原的高质量发展，探索土壤和微生物与草原健康之间的关系，在此基础上制定更加合理的治理措施，促进草原高质量发展。

 

王站长在交流发言中指出，近年来，党中央、国务院高度重视“三牧”工作。这两年的中央一号文件均对推进草原畜牧业转型升级作出部署。2022年，国家发展改革委会同农业农村部、国家林草局启动实施了草原畜牧业转型升级试点示范项目，以实现草畜平衡、草原生态良性循环和畜牧业现代化为目标，以改善牧民生产生活条件、增加牧民收入为根本出发点，以暖季草原适度放牧与冷季舍饲半舍饲相结合为主要模式，推行建设养畜，改变传统靠天吃饭的生产方式，推动草原畜牧业生产经营方式根本性转变，促进草原畜牧业持续健康发展。他从草原畜牧业转型升级助推草原高质量发展的角度，提出了三条意见：一是生态生产协调发展，促进草原保护与草原畜牧业的有机融合；二是坚持生态优先，推动草原畜牧业生产方式的根本转变；三是健全科技服务体系，增强草原畜牧业发展软实力。

 

与会代表积极建言献策，形成以下五点共识：一是提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，以生态修复优先、生产生态功能协同提升为原则，统筹规划草原工作，在三北工程攻坚战中切实贡献草原力量。二是持续加大草原科技创新力度，开展草原保护修复重大问题研究，尽快在退化草原修复治理、生态系统重建、生态服务价值评估、智慧草原建设等方面取得突破。三是聚焦国家重大战略需求，构建“产学研推用”协调机制，促进草原科技成果转化应用。四是加强草原科技人才培养和队伍建设，提升我国草原科技实力和水平。五是利用我国“集中力量办大事”的制度优势，加快构建具有中国特色的草种业创新体系、标准体系和政策支持体系。