通威如何进行内部反腐监督

　　采访集团监事会主席陈星宇的时间约在下午四点半，当记者来到他的办公室时，陈主席刚刚忙完手上的工作。桌子上没有多余的装饰品，反而是一摞摞的文件和资料特别引人注目，他站起和记者握手，邀请记者坐下，对话由此开始。

　　自十八大以来，关于“廉洁”的话题一个接着一个，中国的廉政建设工作正在全方位、立体化的进行。而企业作为国家和社会的一份子，也需要发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，通过综合性管理监控提高企业效能，集团监事会在其中无疑履行着“火眼金睛”的职能。

　　■ 监督系统真的很神秘吗?

　　在很多人眼中，集团的监督系统是一个很神秘的存在，人员不多、工作地点不固定，甚至连其工作内容和方式都鲜为人知。据陈主席介绍，通威的监督系统下设审计部和监察部两大职能部门，监察部隶属于集团公司，侧重于对违规违纪案件的深入调查和重大项目事前、事中介入监督;审计部隶属于股份公司，主要完成以会计准则以基础的经营性审计，同时肩负公司内控制度的构建与完善。同时，监事会是对董事会和总经理等行政管理系统行使监督的内部组织，同时也领导管理和协调着以上监察、审计两个职能部门。

　　对于陈主席而言，从事监督管理工作已经整整十年，通威的监督系统也跟着公司的发展不断成熟完善。“这个发展过程很漫长。最开始，员工们还意识不到监督的重要性，而现在，大家已经有了主动参与监督、支持监督的主人翁意识。这说明公司整体的监督和被监督意识已经有了很大的提升，这很令人欣慰!”陈主席向记者回顾道。

　　据陈主席介绍，目前，全集团内部违规违纪乃至违法的比例和数额是很低的，再对比监督人员的配置(近3万多名员工，只有31名监督人员)，也说明了监督工作也是卓有成效的。因此，不论是在农牧行业还是在新能源行业，通威都树立起了极为健康、阳光、高效的正面形象和口碑。

　　■ 阳光是最好的防腐剂

　　在谈及监督工作的难点时，陈主席也坦言其中的“两难”：“我们监督部门是在人力资源挂了号的‘招聘难’部门，需要大量经济和法律方面有正义感、有操守的专业人才，但是这方面的人才缺口很大。而且我们老是扮‘黑脸’，容易得罪人，很多人不愿意做这项工作。”

　　而对于陈主席而言，如今不仅要大力培养“精兵强将”，还要克服更多更难的问题。“我们现在对于重大案件主动发现的及时性和有效性还有待提高。较大部分是源于举报，但有效的信息只占一两成，涉及到重大线索的比例就更低了。尤其近两年来，一些职能部门出于种种因素考虑，比如金额不大的一些违规行为、人事处罚沟通、行政监察之类，将本应该承担的职责，有意无意转到监督部门，挤占了很多监督资源，导致我们难以聚焦、着重解决公司系统风险和查处重大案件。”陈主席一一梳理着工作难点，他认为从团队建设到工作内容均充满挑战，因此，要长期保障通威在阳光下运行，的确需要付出巨大的心力，“还有就是，目前整个社会违法违规的手段越来越隐蔽，伙同违规和事后包庇的现象也屡见报端，对我们通威而言，也需要引起高度重视和警惕。

　　10月，通威股份推进片区组织架构调整，从17个片区调整到6大片区和3个小片区，为了给生产经营保驾护航，监督工作也进行了相应的调整。陈主席向记者介绍说：“我们将依托各片区和各业务板块配置相对固定的人员，开展区域性和专业性的联合监审作战。比如，在每个片区配备2名常驻审计师，也会根据情况流动配备1名监察员，并与审计师配合、沟通，快速处理重大情况。其它业务板块我们也打算这样调整，特别是集团新能源板块的人员联合协同，在上游的永祥股份板块、中游的电池片环节、下游的‘渔光一体’项目及地面电站项目长期固定1-2名监察人员和2名审计人员。同时在考核导向上，我们也会加大对于重大案件发现及查处的考评比例，对审计的考核将以案件的发现比例为考核重点，而监察将以案件的查处效果为考核导向。当然，我最希望的是，没有违纪违规的案件让我们去查，这才是监管工作的终极目标。”

　　同时，陈主席也提出要建立一套完善的对总部职能部门及分、子公司的监督评价机制，并且将实行单独评分，监督系统具有对年终最终的考核系数结果5%的考评权重，其主要指标为以下五方面：自身监督职责履行情况、体系遵章守纪情况、主动发现处置违规情况、违规事项整改情况。在未来的工作中，陈主席希望简化违规问题的处理方式，同时做到对处罚认定标准和处理尺度更灵活的把握。

　　■ 我们可以卑微如尘土，但不可以扭曲如蛆虫

　　曼德拉曾有一句名言：不要习惯了黑暗就为黑暗辩护，也不要为自己的苟且而得意，不要嘲讽那些比自己更勇敢的人，我们可以卑微如尘土，但不可以扭曲如蛆虫!

　　在采访过程中，陈主席反复强调要对于违纪违规的行为进行严处。任何一个细小的腐败行为都可能使企业面临着风险。企业是大家的，“皮之不存，毛将焉附”，如果没有一个风清气正、公平透明的竞争环境，小则影响员工工作的积极性，大则损害企业为社会创造经济价值的能力。

　　“莫伸手，伸手必被捉!如果做了不该做的事，东窗事发是迟早的事情，各种侥幸、遮掩和逃避，都不过是徒增笑柄。我以前就遇到过一个被调查者，面对调查先是极力否认，后来又串通家人编造故事，最后无力招架，不仅把自己陷入更加不堪的境地，还连累亲人涉嫌作伪证和包庇。真的很可惜，我们也为之惋惜!”谈到违规违纪的后果，陈主席还跟记者分享了一组数据：从世界反舞弊组织的统计看，一个人从开始违法到事发败露的时间为36个月。可见，心存侥幸总会遭遇惩罚，公平正义的价值观才是组织和个人发展的正道。

　　面对如此大体量的企业，面对超过100家分、子公司，面对农业、新能源、地产等多个领域，通威监督体系的工作难度之大、工作量之多可想而知。但在陈主席心里，监察工作却有着不一样的定义：“我希望我们的监督系统是一个医生，不仅要像外科医生，动手术切除毒瘤和病变组织，更要像保健医生，利用好制度、习惯，祛除腐败得以滋生的土壤，遏制腐败的萌芽，从源头上尽量消除腐败!”

　　采访结束已是晚上七点半，陈主席站起将记者送到门口。他笑言，“看来今天我又是最后一个走了!我是习惯了，反而是耽误你吃晚饭不好意思啊!”记者环顾四周，整个通威国际中心已归入夜晚的平静，只有陈主席的办公室还亮着灯。