市场化改革 农产品期货大有可为

　　政府正在为农产品市场化改革努力，这意味着中国农产品期货大有可为。

　　一直以来，靠天吃饭长久以来都是农民无法避免的现实，而农产品期货似乎总与农村还差“最后一公里”，农民看着近，但实际上离得还很远，一没专业知识，二没风险意识，大都把期货当成了“洪水猛兽”。

　　实际上，中央一号文件已经多次提出，加大改革创新力度加快农业现代化建设，并要求创新农产品流通方式，发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。

　　2015年中央一号文件提出，国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。

　　我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。

　　目前，中国已经上市棉花、大豆、鸡蛋、玉米等十多个农产品期货品种。公开资料显示，大连商品交易所、郑州商品交易所正在加强农产品期货新品种研发，棉纱、粮食、油脂油料、畜牧产品、林产品、海产品等均在研究筹备当中，农产品期权也力争及早上市交易。

　　发展农产品期货对发展农业非常重要，一方面“蒜你狠”、“豆你玩”经常令农民遭遇价格“过山车”，期货市场有利于转移风险，平抑价格波动。另一方面，目前大力发展现代农业、规模农业，一些上了规模的农业经营主体，有价格避险的需求，期货则提供了一个很好的避险工具。

　　近年来，由于受全球经济诸多变化以及天气灾害频发等原因影响，国际大宗农产品市场波动加剧。在此背景下，中国客观上需要体制健全、功能完善的农产品期货市场。

　　当前，政府正主导农产品价格改革，可能会带来一些农产品价格的波动，而有波动就有风险。因此，要积极推动农产品期货新品种开发，鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务，正是对未来农产品价格波动风险可能加大的未雨绸缪。

　　在未来的新型城镇化、农业现代化过程中，上市更多的农产品期货，做精做深现有农产品期货，发挥农产品期货市场的避险功能，都是必不可少的。国外农产品期货服务实体经济的经验，以及我国部分农业企业有效利用期货市场的范例，都应该在全国范围内得到推广。

　　但现实中期货真正要服务“三农”，还存在一些问题，比如投资者教育问题，比如农民合作社的税收问题，以及农村期货人才不足等问题，均限制了期货功能的发挥。

　　显然，当前中国农产品期货仍然处在发展阶段，与发达国家相比，还存在期货品种覆盖面偏低、投资结构不合理等问题。为此，需进一步拓展期货市场服务“三农”的深度和广度。

　　业内人士建议，首先要完善农产品期货市场品种结构。其次，巩固期货市场的现货基础，在全国主要农产品重要产区，启动建设一批国家级重点大型批发市场，通过夯实市场基础促进产品流通服务产业发展，同时，也为进一步完善农产品期货交易的现货基础创造条件。第三，强化期货市场参与主体的培育，继续优化投资者结构。