俄罗斯政府仍有可能食言,被迫限制粮食出口

来源:    作者:    时间: 2014-12-18

  俄罗斯分析人士指出,俄罗斯有可能被迫采取措施限制粮食出口,以避免国内面包价格在汇率危机的冲击上出现大幅上涨。此前俄罗斯政府高管曾允诺不会实施粮食出口限制措施。

  俄罗斯农业部长尼克莱•费奥多罗夫周二表示,俄罗斯只会使用粮食补库项目来管理出口。今年俄卢布汇率暴跌,粮食出口有利可图,出口数量已经创下历史新高。

  据俄罗斯市场分析机构SovEcon公司总经理安德烈•西佐夫表示,当部长做如此表态时,他也是相当诚实的,但是事实可能迫使他改变想法。

  俄罗斯农业部长周二的表态要比上周他的说法退了一步。上周费奥多罗夫表示,俄政府将采取除了粮食禁运之外的其他一切选择来限制粮食出口。2010年俄罗斯曾经禁止粮食出口,因为当年国内干旱导致粮食减产。

  2008年时俄罗斯对小麦出口实施保护性关税,但是从近来俄官员的表态可以看出,俄政府希望使用较为温和的手段,避免和贸易巨头以及全球出口市场产生麻烦。

  费奥德罗夫在周二的新闻发布会上表示,我们没有考虑(限制粮食出口的)其他任何手段。俄官员以前曾表示俄可能实行浮动关税,作为2015年限制出口的最后手段。俄罗斯动植物检疫局可能加强出口管理,或通过海外注册的公司限制粮食出口。

  费奥多罗夫周二表示,他在等待政府最后批准一项提高政府粮食采购价格的计划。俄罗斯农业部计划将俄罗斯欧洲地区的三等小麦收购价格上调到每吨140美元。他补充说,目前的干预收购价格太低,因此采购数量不会很多。截至上周结束,俄罗斯欧洲地区三等小麦的出库价为每吨11,175卢布。俄罗斯计划再采购350万吨谷物,以补充政府库存,目前的干预库存量为150万吨。

  分析机构IKAR公司总裁迪米特里•里尔克表示,新的国家收购价依然远低于市场价格,这对市场各方面都不利,因为这意味着政府使用行政资源的可能性加大。西佐夫对此表示认同,不过他预期在2月中旬之前政府不会实施任何粮食出口限制措施。

  俄罗斯农业部称,在始于7月1日的2014/15年度里,在不影响国内供应的情况下,俄罗斯可能出口3,000万吨粮食。迄今为止的粮食出口量为1900万吨,其中包括1500万吨小麦。费奥多罗夫表示农业部将来可能和海外注册的壳公司讨论谷物出口的问题,但是他承诺不会做出拍脑袋的决定。

  德国贸易商表示,此举可能会对粮食出口造成显著限制,因为数以百万吨的俄罗斯粮食是通过在海外的代理公司进行出口,特别是在瑞士的代理公司。但是贸易商补充说,出口业务很会很快转回到俄罗斯在海外的代理处,因此影响会是短期的。