中国粮食库存增长,政府将加强控制粮食进口规模

来源:    作者:    时间: 2014-10-27

  据路透社报道,中国一位副总理周五表示,由于国内粮食库存创下历史新高,导致新收获的秋粮面临仓储空间紧张的问题,因此政府将加强对粮食进口的控制,打击走私粮食等非法活动。

  按照中国的粮食收储政策,政府从农民手中购买粮食的价格高企,使得饲料加工厂等最终用户更愿意购买价格低廉的进口粮食,这促使政府采取措施遏制粮食进口激增。

  副总理汪洋在一次全国会议上表示,我们将加强粮食的进出口管理,严厉打击走私等不法行为,确保国内市场稳定。自去年11月份以来,中国已经退运了至少125万吨美国转基因玉米船货,这也被一些人士视为政府试图削减进口并支持国内玉米价格的举措。不过这也导致中国买家转向那些非传统的玉米供应国,如保加利亚和乌克兰,以填补限制进口美国玉米所留下的缺口。此外,粮食走私活动也有所升温。中国政府网站刊发的汪洋副总理的一份讲稿称,国内外粮食价格存在较大差异,引发粮食进口增长。秋粮库存可能面临许多困难和问题。

  目前美国玉米和中国国内玉米的价差位于历史高点,因为美国玉米产量创纪录,打压美国玉米价格走低,而中国政府对玉米种植户的支持政策没有变化。中国政府收购玉米的价格为每吨362.9到369.5美元,而美国玉米价格为每吨143美元。汪洋称应当更多使用商业库存设施,并且鼓励更多企业存储粮食,以确保农民顺利卖粮。

  中国政府并未公布粮食库存总量的数据,但是一些分析师估计,在今年秋收开始前,中国国储玉米库存接近1亿吨,相当于国内年消费量的一半。行业分析师预期,在截止到2015年9月份的年度,中国政府将连续第三年大量收储玉米。

  在上世纪九十年代,中国曾经是世界主要的玉米出口国,每年出口多达数百万吨玉米。北京德润林编撰的海关贸易数据显示,入世以来中国粮食以及油籽进口量连续激增,当前年度大豆进口量占到世界进口总量的三分之二。中国也已从玉米净出口国转变成了净进口国。此外中国还在近年成为小麦净进口国,2013/14年度净进口近600万吨,成为当年世界第二号小麦进口国。

  总部设在伦敦的国际谷物理事会上月发布的报告显示,2014/15年度中国粮食总产量将达到3.475亿吨,低于8月份预测的3.525亿吨,也低于2013/14年度的3.842亿吨;粮食进口量预期为1300万吨,低于8月份预测的1330万吨,也远低于2013/14年度的1870万吨。国际谷物理事会将于下周四发布更新后的供需数据。