山东酝酿建立饲料质量联盟规范市场

　　大众网6月12日讯(记者 韩伟)6月12日，山东省畜牧兽医局饲料处副处长孔凡德做客大众网，就山东饲料安全监管工作问题与网友进行交流。

　　作为养殖业投入品最重要部分，饲料及饲料添加剂问题备受人们关注。孔凡德介绍，“山东是饲料大省，2013年饲料总产达到2107万吨，位居全国第二位。为 保障饲料质量安全，山东省畜牧兽医局初步建立了事前、事中和事后有机衔接的全程监管制度以及行业自律制度。”

　　以行业准入为核心的事前管理。省畜牧兽医局组织成立了行政许可专家审核委员会，统一审核标准、建立行政评审会议制度，严禁不具备生产条件的企业进入饲料行业。同时，推行饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品质量标准省级备案制，近期正尝试对饲料原料产品标准采取相同办法，从原料准入上把好质量关。此外，要求饲料检化验员、中央控制操作工、设备维修工等特有工种人员必须获得职业技能鉴定证书，并持证上岗。

　　以实施《规范》为核心的事中监管。通过年度备案核查饲料生产企业经营管理、生产检验条件、人员在岗等情况，及时清理和淘汰存在管理混乱、随意更改生产设备、产品检验不运行、人员配备不整、违法违规超范围生产行为的企业。目前我省饲料生产及经营企业监督管理系统已经上线，已具备了许可信息公开、监管信息记录、“黑名单”等基本功能，相关信息对外查询功能正在完善。此外，根据调研和行业监控，每年明确一个主题开展专项整治活动，行动采取市县间交互大检查的形式，促进全省饲料监管水平的总体提升。今年的主题是饲料生产资质专项整治。

　　以案件查处为核心的事后监管。今年省畜牧兽医局对全省饲料原料、添加剂、饲料产品等7大领域开展监督抽查，检测参数300余个，实现了对饲料领域的全覆盖。针对各类违法案件“零容忍”，凡是有举报或发现的涉嫌违法线索，一律组织调查核实。一经查实，坚决依法严肃查处，决不姑息。涉嫌犯罪的，移交公安追究刑事责任。

　　以行业自律为核心的自我规范制度。大力扶持行业自律组织建设，充分发挥饲料行业协会的作用、指导建立健全各项自律性管理制度，加强行业自律。为进一步树立行业整体形象，目前，省畜牧兽医局正积极酝酿建立山东省饲料质量联盟，引导行业自我规范。