我国生猪业需探索新的保障养殖户利益的手段

　　进入1月份后，随着国内生猪市场供求关系的严重失衡，生猪价格一路下滑，绝大多数地区的猪价跌破成本线，养殖效益也从月初的小幅盈利直接进入较大的亏损格局。

　　由于不少养殖户过高预期今年春节前的猪价水平，以及社会肉品消费低迷影响，近期国内猪价持续下跌。截止至目前，我国毛猪均价水平较去年12月末下跌15.8%；较2013年同期下跌28%。根据目前市场主流观点认为，通常“逢年过节”是中国送礼和单位福利发放高峰期，近年来，送购物卡成为春节送礼的主流形式，大量公务员接收到数额不等的购物卡，会在春节期间疯狂消费，推高各种需求。但今年政府的反腐倡廉举措对市场这种不理性消费产生了明显的制约，而百姓消费大多保持稳定，因此市场消费出现明显萎缩。

　　根据2012年5月份发改委和商务部公布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》来看，目前生猪市场已经进入政策调控区间，但由于生猪养殖效益持续亏损的时间尚端，市场还未出现较为集中的淘汰能繁母猪的情况，加之春节长假在即，政府出台调控政策的可能性不大。

　　此外，根据今年中央一号文件指出，将“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点”。实施目标价格保险制度有利于稳定生猪的价格，保障生猪养殖企业的基本利益。而四川、广东、浙江等部分地区均展开生猪保险试点，四川人保还推出了生猪价格指数保险试点，以 “猪粮比”为依据，但猪粮比调整为更加有利于养殖户的“6∶1”，若生猪出栏价低导致猪粮比低于该系数，则保险机构按照保险合同约定给予养殖户赔偿。 从根本上保障养殖户的利益，以免打击养殖季节性和肉贱伤农的局面屡屡难遏制的情况。

　　随着猪价的持续下跌，国内猪粮比价跌破5.5:1，养殖效益进入中等亏损区间，并且接近了《预案》的调控水平。不过，春节长假在即，以及政府仍然以稳定节日期间的物价水平的指导性目标，预计节前调控政策较难出台。未来我国生猪养殖业的发展趋势，一方面将进一步推进规模化养殖水平；另一方面则是探索新的保障养殖户利益的手段，而推行生猪保险将成为未来养殖业发展的一个新的亮点。