农业部：粮食“十连增” 种植业再上新台阶

　　今年以来，党中央、国务院出台一系列强农惠农富农政策，各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标，凝心聚力，攻坚克难，克服东北低温春涝、西南西北春旱、夏季南旱北涝、多次强台风等多重灾害的严峻考验，粮食和农业生产在高基数、高起点上再夺丰收。

　　一是粮食实现“十年增”。今年三季粮食季季丰收，夏粮、早稻、秋粮产量分别比上年增加39.1亿斤、15.7亿斤和192亿斤。全年粮食产量达到12038.7亿斤，比上年增产247.1亿斤，实现建国以来首次连续十年增产。二是经济作物稳定发展。预计全年油料将增产2.2%。棉花和糖料因面积下滑，产量略有下降。蔬菜生产稳定发展，基本实现均衡供应。三是种植业产品质量提升。目前禁用的高毒农药达到33个，高毒农药定点经营管理基本实现蔬菜优势区域重点县全覆盖。蔬菜、水果例行监测合格率稳定在97%以上。

　　总结今年粮食和农业生产，主要经验和做法有：

　　强化政策落实提信心。2013年，国家继续加大强农惠农富农政策力度，年初及早预拨农业“四补贴”资金，较大幅度提高稻谷、小麦最低收购价，首次提前发布玉米临时收储政策并提高收储价格，特别是安排近40亿元专项资金支持小麦“一喷三防”等防灾增产关键技术的推广应用。各级农业部门加大政策宣传和落实力度，在抗御不利气候影响的同时，有力调动了农民务农种粮的积极性。

　　加强分区指导抓落实。针对今年粮食和农业生产的困难，农业部组织开展了“东北抗春涝保春播”、“西北西南抗旱促春管保春播”和“长江中下游水稻集中育秧促增产”三大攻坚战，组织专家根据农时季节和重大天气变化情况，制定下发了20个分区域、分作物的技术意见。在关键农时季节，先后派出68个工作组和专家组，深入主产区和重灾区，开展工作督导和技术指导，为全年粮食丰收奠定了坚实基础。

　　推进科学抗灾减损失。针对灾害频发重发的严峻形势，各级农业部门科学研判，有效应对，及时调整技术路线，组织专家制定分区域、分灾种、分作物的科技抗灾技术方案，全力推进抗灾救灾措施落实。在继续落实好冬小麦“一喷三防”政策基础上，针对东北地区遭遇历史罕见的低温春涝，积极争取并推动落实水稻大棚育秧、秋粮综合施肥促早熟等补助政策，为夺取秋粮丰收奠定了基础。针对夏季南方严重旱情，落实南方改补种政策和水稻增施肥促早熟补助政策，有效挽回了粮食因灾损失。

　　强化病虫防控保丰收。针对今年病虫重发态势，农业部组织各地抓住主要作物、重大病虫、关键环节，落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，全力以赴打好东北华北以粘虫和稻瘟病为重点、西北以马铃薯晚疫病为重点、南方以水稻“两迁”害虫为重点的病虫防控“三大攻坚战”，全国主要粮食作物重大病虫统防统治率达到了25%以上，比去年增加了5个百分点，实现了“虫口夺粮”。

　　推进高产创建助增产。今年，农业部在抓好12500个粮棉油糖高产创建万亩示范片、5个整（市）、50个整县（市）、500个整乡（镇）整建制推进试点的同时，全面启动粮食增产模式攻关。组织专家和各地农业部门，组装配套涵盖4大区域、29个粮食生产优势区、5大作物的58个高产高效模式，为粮食生产提供了标准化的“操作规程”。针对技术瓶颈和薄弱环节，实施黄淮海砂姜黑土改造等9大科技攻关，集中力量，重点突破，不断增强粮食生产的科技支撑。全国小麦高产创建万亩示范片2349个，示范片平均亩产528公斤，比所在县市小麦平均单产高20%以上。