朝鲜来使访华,或将启动援朝玉米

来源:    作者:    时间: 2013-05-28

  近期针对朝鲜粮食短缺,3月份军队开仓放粮的消息被中国各大网络媒体所关注,时至当前5月下旬,已经过去将近2个月的时间,朝鲜的粮食危机仍在持续蔓延,据网络媒体称,已经蔓延至平壤等主要城市。

  在5月21日习近平访美消息出现,随即22日朝鲜特使访华,其目的令市场猜测诸多。在国际关系史博士孙兴杰的分析中,此次朝鲜特使来华为弥合中朝之间的分歧之中,也或包含有解决粮食问题。

  其中,孙博士提到,“此前朝鲜驻蒙古大使向蒙古提出粮食援助的请求,而蒙古并非粮食富足国家;朝鲜军方打开粮仓赈灾,不到万不得已,朝鲜是不会用军粮赈灾的。朝鲜特使来访,粮食援助想必是一个核心的议题。有报道说,朝鲜内部消息人士透露,中国正在向朝鲜提供化肥援助并计划提供食品援助。另外,中国银行、交通运输部门遵守联合国对朝制裁协议已经冻结了朝鲜外贸银行的账户,关于制裁的问题也将是朝鲜特使的重要任务。”

  同时,中国人民大学国际关系学院林定忠博士,也评论中提到,“此次寻求中国粮食援助的可能性还是存在的,但较小,因为中朝关系比较冷淡。”由于中朝自古以来就是具有重要政治战略地位的邻邦关系,中国在人道主义上进行朝鲜粮食援助可行性仍然较大。

  中国粮食援朝已经不是新鲜事,在2012年2月下旬,中国援朝史上最大规模的单笔无偿经济援助,援助物资包括粮食和建材等共高达6亿元。2012年全年实际援朝玉米共计44万吨,主要来自于辽宁、吉林和黑龙江地区。

  2013年国内玉米价格持续低位徘徊,国储启动大规模临时收储,截止5月20日,国储共收购2926万吨玉米,庞大的的库存压力及春节后养殖业消费淡季相胶合的2013年春季,一直制约着国内现货玉米价格。此时,站在国家粮食援助立场及国内玉米阶段性供应压力双重背景下,是对朝鲜进行粮食援助的最大保障和较好时机。

  如果国家一旦有援助意愿,其数量不会少于2012年,或将达到100万吨以上的数量。由于援助属于市场化行为,则该批粮源在东北三省的组织工作或将也会对当前的产区低迷的现状形成有效的支撑作用。