国产非转基因大豆业痛失定价权 政策变数最关键

　　在外资牵头的转基因大豆围剿中国国产非转基因大豆进入到最残酷的时候，国内资本的逐渐进入有望为国产非转基因大豆产业带来希望。

　　12月18日，成都棒棒娃集团董事长李涌宣称将投资1.5亿元打造非转基因大豆深加工产业链，并公开向转基因食品宣战。此前，包括维他奶在内的国内产业资本也公开宣称将巨资打造非转基因大豆产业链。据行业内不完全统计，自2012年初《粮食法(意见稿)》出炉之后，国内产业资本已经广泛看好非转基因大豆产业的前景，目前先后涌入这一领域的投资超过100亿元。

　　一场围绕转基因大豆和非转基因大豆的产业对决正在展开。

　　国产非转基因豆业痛失定价权

　　据中国大豆产业协会副会长刘登高透露，2012年中国压榨企业出现了行业性亏损，黑龙江的压榨企业有九成停工。其中最根本的原因在于，目前国内以进口非转基因大豆为原料的加工企业已占据了豆产品80%左右的市场份额。

　　“跨国资本用高于国家保护价收购国产非转基因大豆，进而控制国产非转基因大豆市场，再以便宜很多的价格进口美国等国转基因大豆加工豆制品，目的是实现对中国大豆产业的垄断。”黑龙江一位地方政府官员表示，外资粮食巨头一方面有资金上的保障，另一方面他们掌握了中国植物油的终端渠道，然后再建立或收购中国榨油厂、豆产业加工厂，凭借其销售渠道进入中国的粮食消费市场，中国的大豆业就是这样被外资“剥夺”了定价权。

　　在国金证券分析师罗小伟看来，外资还通过大豆期货交易等方式，控制中国大豆，这样一来不仅可以将中国大豆高价卖至国外，还可以操纵大豆油价格，让中国消费者为高价油买单。“外资巨头都是一条龙运作，从种子、化肥再到加工、运输、销售通道甚至金融杠杆等控制整个产业链，造成中国榨油企业大面积亏损甚至破产。”

　　国内豆业的亏损现状让大豆产业主产区的黑龙江地方政府忧心忡忡。刘登高认为，主要是由于2012年美国农业部调整大豆产量预期，引发国际大豆连锁反应，中国压榨企业成为直接受害者。虽然国储提高了收储价，但中国大豆产业的根本问题仍然存在，大豆种植面积还将继续下滑，豆农和豆企的日子都很艰难，大豆产业面临崩溃。

　　深加工的出路

　　尽管中国大豆产业现状令人担忧，但中国非转基因大豆出口欧盟等地的价格是国内市场价格1~2倍的事实也让不少国内产业资本看到希望。

　　刘登高介绍，我国大豆由于具有非转基因、高蛋白等优势，属于食品级大豆。近10年来，我国大豆蛋白加工业发展迅速，出口的大豆蛋白已经占世界食品大豆蛋白50%的市场份额，包括纽崔莱这样的企业均大量采用中国大豆作为原料，国产非转基因大豆或可从加工大豆蛋白中找到了新的希望和出路。

　　据了解，目前非转基因大豆优势十分明显，国内、国际价格呈倒挂现象。在国际上，转基因大豆跟非转基因大豆是两种产品，两个价格，市场上非转基因大豆的价格比转基因大豆高30%～50%。维他奶董事总经理袁杰也表示将投资数亿元在黑龙江投建大豆生态农业基地，开展非转基因大豆深加工向转基因大豆宣战。

　　棒棒娃董事长李涌表示，目前已决定在黑龙江拜泉县投资1.5亿元建立非转基因食品深加工项目，拟建设一条年加工处理大豆10万吨的生产线及厂房，开发非转基因大豆食品深加工系列，包括大豆蛋白类休闲类产品、大豆餐桌类产品甚至大豆蛋白饮料。

　　据罗小伟透露，今年可谓中国转基因与非转基因两大阵营对决的重要一年，国内资本不仅纷纷介入中国大豆的深加工项目，还在寻求建立国产大豆期货交易，要在进出口权上与外资巨头对决，重新夺回中国非转基因大豆的阵地。

　　政策是最大关键

　　“中国非转基因大豆能否在这场对决中赢得胜利关键是政策。”刘登高表示，非转基因大豆和转基因大豆是两个体系，两个市场，很容易鱼目混珠，不仅是希望国内更多的产业资本高举非转基因大豆市场大旗，还希望政策为非转基因市场建立防火墙。

　　“即使今年国储加价救市每吨提高600元，也难以改变大豆产业继续恶化的局面。国际技术垄断公司通过控制种业来控制中国农业，带来的危险是现实的也是紧迫的。”在刘登高看来，中国大豆产业要想发展，建立非转基因大豆保护区，发挥国产大豆非转基因、高蛋白优势，大豆加工企业生产更多高附加值大豆食品，打造中国的非转基因大豆品牌等策略应受到支持。

　　而进口大豆的价格优势，就一定程度上得益于当地政府的高额补贴。美国《2002年农业法案》生效后，美国农民每生产1吨大豆得到的政府补贴，从20世纪90年代初期的15.2美元，增加到2004年的59.1美元。

　　据了解，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以期促进该省大豆产业多元化发展，增强对大豆市场的调控能力。

　　“目前国际国内豆制品需求异常强劲，加上《粮食法(意见稿)》对中国大豆前景指明了蓝图，一旦国内这些产业资本把握住政策和市场的机会，将在数千亿的国产非转基因大豆产业市场找到新的蓝海。”罗小伟认为。