畜牧企业融资成本高

　　“第四届中国经济前瞻论坛”于2012年12月29日在北京召开。上图为中国农业发展银行河南省分行副行长刘占迎。

　　以下为演讲实录：

　　刘占迎：尊敬的各位来宾、朋友们，大家好！

　　非常荣幸参加这次论坛，也借此机会，我重点就农业发展银行支持畜牧产业发展的有关情况做一个简要的发言。刚才各位专家就这方面提出了很好的意见，作为农业发展银行，服务这些行业的部门，我把河南农发行这些年在支持畜牧发展的情况简单介绍一下。

　　近年来，农发行河南省分行认真贯彻落实国家金融政策，充分发挥职能作用，大力支持农业、农村，尤其是农业产业化健康快速的发展，并在新农村建设中日益发挥着骨干和支柱作用。“十二五”时期，面对新的形势和任务，农发行实施两轮驱动战略，着力支持全产业链发展，着力支持农村、农村基础设施建设，增强服务三农的影响力和渗透力，着力打造建设新农村银行和支持产业链发展的平台。

　　农发行支持河南省畜牧业发展的基本情况，河南是农业大省，是全国重要的商品粮基地和畜牧业养殖基地。2011年全省畜牧业产值达到2198亿元，居全国第一位。畜牧业发展在河南具有独特的区域优势和资源优势，尤其是国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见和国务院关于支持农业产业化龙头企业支持意见出台以后，农发行紧紧围绕全产业链发展，大力支持畜牧业龙头加工企业，规模化养殖企业，畜牧业资源循环利用，畜牧业科技创新和肉类储备取得了明显的成效。到11月底，河南省农发行各项贷款余额1530亿，占全国农发行余额的7.5%，支持各类农业产业化龙头企业和加工企业399家，贷款余额360亿元。其中食品加工类企业277家，贷款203亿，畜牧企业110家，贷款60亿，占全省规模以上加工能力的65%，支持速冻食品国内市场份额达到了70%。在农发行的支持下，各类龙头加工企业实现销售收入1110亿元，利润70亿元。尤其是全省骨干龙头畜牧养殖加工企业，都已基本纳入农发行的支持范围，形成了屠宰、加工全产业链的企业。

　　其中雏鹰等企业已先后在国外成功上市，河南牧原食品股份有限公司近年来在农发行大力支持下，已成为养殖龙头企业，该公司拥有23个现代化养猪场，年出栏生猪150万头，年加工饲料80万吨，年屠宰加工生猪100万吨，在全国率先形成了以科研、饲料加工、生猪育种、生猪饲养、屠宰加工为一体的完整产业链。同时牧原公司带动周边就业，辐射带动农户4000多家，其中每户年增收5万元，为促进当地农村经济发展农民增收做出了积极贡献。而且今年6月该公司已顺利通过证监会的上市审批。

　　第二个是当前畜牧业发展中需要关注的几个问题，一是畜牧业周期性价格波动所产生的影响比较明显。二是食品安全仍需加强。三是疫病防控形势还比较严峻。四是环保压力比较大。五是畜牧企业融资成本高，融资困难。所以就这些问题，我提出以下几点意见。

　　一是发挥农发行职能优势，进一步加大对规模养殖企业的支持力度，刚才专家都讲了，还是规模养殖是我们的发展方向。通过近几年发生的瘦肉精、三聚氰氨、速成鸡等事件可以看出，只有规模化的养殖和产业链完整的企业，真正实现了自繁、自养，能够从厂址选择畜禽设计、原料采购、饲料加工、饲养过程、防疫用药实施全程监控，建立食品安全保障体系和可追溯体系，才能使企业具有抗击市场价格波动的能力，确保产品安全和高品质。农发行要大力支持规模化养殖和加工，扶持企业做强作大。

　　二是建立完善防疫控制体系，严格规范消毒免疫程序，特别是禽区综合防疫措施，提高养殖效益，鼓励当地动物防疫机构，以及与畜牧专业的大中专院校联手，进一步加强畜禽防疫和防控。

　　三是解决畜牧企业担保难的问题，探索国家和省级财政资金出资建立畜牧产业担保基金，增加政策性农业保险的覆盖面，积极推行活体抵押，尝试采取企业应收帐款抵押的担保方式。

　　四是积极探索供应链的融资，通过供应链成员的信息流、资金流和物资流，对符合规定的核心企业适当扩大授信，支持建立金融机构加担保公司，加饲料企业，加协会农户，加食品加工企业的合作模式，形成集金融、良种推广、风险防范为一体的产业化体系。

　　最后，祝本次会议取得圆满成功，谢谢大家。